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吳鉤作者簡介:吳鉤,男,西曆一九七五年生,廣東(dong) 汕尾人。著有《宋:現代的拂曉時辰》《知宋:寫(xie) 給女兒(er) 的大宋曆史》《宋仁宗:共治時代》《風雅宋:看得見的大宋文明》《宋神宗與(yu) 王安石:變法時代》等。 |
宰相引咎辭職那些事
作者:吳鉤
來源:新浪博客
時間:2014年4月29日
因為(wei) 發生“歲月號”沉船重大事故,韓國總理鄭烘原宣布引咎辭職。一些公共知識分子一如既往地發出他們(men) 的思考:為(wei) 什麽(me) 西方政治文明能夠催生出引咎辭職製?
其實呢,政府首腦引咎辭職、以示對重大災害的負責,並非“西方政治文明”的專(zhuan) 利,也是中國古典政治的倫(lun) 理要求,並且是漢、唐、宋時代的政治慣例。所以,今天我們(men) 就來講幾個(ge) 古代宰相引咎辭職的故事——
漢代宰相引咎辭職的故事
1、漢明帝永平十三年(公元70年),發生日食,古人相信日食乃是天之災異,所以人心惶惶。當時的三公,即宰相,便提出引種辭職,“免冠自劾”。漢明帝說:“冠履勿劾。災異屢見,咎在朕躬,憂懼遑遑,未知其方。”意思是說,天有災異,是朕的過錯,你們(men) 就不用辭職了。
2、漢元帝初即位時,由於(yu) 水旱連年,人民流離失所,丞相於(yu) 定國、大司馬史高、禦史大夫薛廣德同時引咎辭職,得到皇帝批準。這可能是漢代三公因為(wei) 發生災異而引咎辭職的最早事例。
3、漢安帝永初元年(107年),太尉徐防引咎辭職,原因是發生災異,出現盜賊。
總體(ti) 來說,漢代宰相因出現災異而引咎辭職的例子非常之多。從(cong) 永初元年(107年)到興(xing) 平元年(194年),不到90年間,引咎辭職的宰相就有62人次。
唐代宰相引咎辭職的故事
1、唐高宗永徽三年(652年),由於(yu) 暴雨不斷,造成災害,宰相長孫無忌提出“避位以禳災”,即引咎辭職。不過未獲唐高宗批準。
2、次年,即永徽四年(653),又出現災異,“自三月不雨至五月”。宰相張行成心中畏懼,認為(wei) 自己應當對災異負責,即提出引咎辭職。唐高宗說:“此在朕寡德,非宰相咎。”將責任攬到自己身上,沒有批準張行成的辭職,“敕勿複辭”。
3、唐中宗神龍元年(705年),天降大雨,發生澇災,宰相唐休璟認為(wei) 霖雨為(wei) 害,“咎在主司”,因此上表請辭:“臣豈敢靦顏居位。乞解所任,待罪私門,冀移陰咎之征。”不過唐中宗也沒有批準他的辭職。
4、唐代宗大曆十二年(777年),旱澇接踵而至,“是歲,春夏旱,至秋八月雨”。宰相常袞也上表引咎辭職:“伏乞解臣所職,更擇良才,省致旱之由, 求作霖之輔,則萬(wan) 姓鹹賴,百穀用成。”唐代宗也沒有同意。
總體(ti) 來說,唐代雖然有多位宰相因為(wei) 發生災異而提出請辭,不過基本上都未獲批準。
宋代宰相引咎辭職的故事
1、北宋天聖七年(1029年),汴京皇城內(nei) 的玉清昭應宮受雷擊著火,燒毀宮殿“三千六百一十楹”,隻餘(yu) “一二小殿”幸免於(yu) 難。火災發生後,宰相王曾即上表待罪,引咎辭職。
2、寶元元年(1038年),因為(wei) 災害頻仍,而政府應對無方,諫官韓琦連上數疏,對政府發起彈劾,認為(wei) 宰相王隨、陳堯佐,參知政事(副宰相)韓億(yi) 、石中立屍位素餐、庸碌無能,必須對眼下發生的災異負責,最後迫使王隨、陳堯佐、韓億(yi) 、石中立四位宰執同日請辭。
3、慶曆七年(1047年),天下大旱,參知政事賈昌朝認為(wei) 宰相應當對此負責,上表請辭。宋仁宗批準了辭呈,將賈昌朝改任北京大名府留守。
4、皇佑元年(1049年),宰相陳執中辭職,因為(wei) 當時發生洪澇之患,而陳執中身為(wei) 宰相,麵對災害卻手足無措,所以被台諫官接連彈劾,最後陳執中隻好以足疾為(wei) 由請辭,罷相。
總體(ti) 來說,宋代也有多位宰相因為(wei) 出現災異、政府賑災不力而引咎辭職。上麵列舉(ju) 四個(ge) 例子,都發生在宋仁宗朝。
古人相信天災是上蒼對人間執政的警告,如果人間出現災異,執政的宰相難辭其咎,當然要引咎辭職。這樣的觀念,今天的人可能會(hui) 覺得難以理解。不過,拋開神秘的“災異論”不提,從(cong) 宰相引咎辭職本身,我們(men) 也可以看到這樣一種執政倫(lun) 理:政府是可以問責,也是需要擔責的。辭職可能於(yu) 事無補,卻表明一種負責任的姿態。這種政治姿態,在現代政治生活中也是適用的。
(參考資料:段偉(wei) 《論漢代的禳災製度》;閻守誠、李軍(jun) 《自然災害與(yu) 唐代宰相》;吳鉤《宋朝的引咎辭職慣例》。)
責任編輯:葛燦燦
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