宋朝的縣令就是縣長嗎，是一個(ge) 縣最大的官嗎？

作者：吳鉤

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時間：孔子二五六九年歲次戊戌正月初八日丙戌

           耶穌2018年2月23日

問：北宋的縣令就是縣長嗎，是一個(ge) 縣最大的官嗎？

答：我們(men) 先說清楚幾個(ge) 相關(guan) 的概念：縣令、縣長與(yu) 知縣。

中國自形成郡縣製之時，便出現了縣令、縣長的官職，為(wei) 縣級行政區的長官。秦漢時期，縣令與(yu) 縣長有一些區別：“萬(wan) 戶以上為(wei) 令，秩千石至六百石。減萬(wan) 戶為(wei) 長，秩五百石至三百石。”意思是說，萬(wan) 戶以上的縣，長官叫做縣令，工資高一些；不足萬(wan) 戶的縣，長官叫做縣長，工資低一些。

到了隋唐時期，縣級行政區的長官都習(xi) 稱縣令，縣長的稱呼基本不用了。不過，唐朝時又出現“知縣”一詞，知，主持之意。“知縣”即主持縣政的意思。此時，知縣與(yu) 縣長也是有一些區別的：正式的縣級行政長官叫做縣令；以非正式身份主持縣政的長官叫做知縣。

到了宋代，縣的長政長官通稱知縣，成為(wei) 定製。不過，此時還保留著縣令的官職與(yu) 稱呼。一般而言，知縣就是縣令，縣令就是知縣，都是一縣之長。不過，有些時候，宋代的知縣與(yu) 縣令也有著一些區別：知縣是差遣，由朝廷從(cong) 京朝官中遴選、任命；縣令是職事官，由幕職選人循資升轉而來。知縣的品階通常要高於(yu) 縣令。

說知縣是一個(ge) 縣最大的官，沒有問題。但縣令則不一定。因為(wei) 縣令屬於(yu) 職事官，而北宋在元豐(feng) 改製之前，職事官往往隻作為(wei) 階官，並不負責實際職務，比如說，刑部尚書(shu) 是職事官，但他並不是刑部的長官，不負責刑部的政務，隻表示他享受刑部尚書(shu) 的待遇。實際管刑部的長官，是叫做“判刑部”的差遣。縣令有時候也是這樣：某某官員隻是掛著某縣令之名，表示他享有縣令的待遇，而其實際的工作，可能跟某縣毫無關(guan) 係。

宋朝的官製，複雜吧？

問：如何區分古代的縣官、縣令、縣長、知縣、縣尹、縣丞和縣尉？

答：如何區分古代的縣官、縣令、縣長、知縣、縣尹、縣丞和縣尉呢？題主列出的這幾個(ge) 概念，可以分成三組：

第一組是縣官。縣官為(wei) 通稱，凡縣級的官員，我們(men) 都可以稱其為(wei) 縣官，包括縣令、縣長、知縣、縣尹、縣丞和縣尉，都是縣官。不過，漢朝時，“縣官謂天子”，有時候人們(men) 也會(hui) 將皇帝稱為(wei) “縣官”。

第二組是縣長、知縣、縣尹，他們(men) 都是縣的行政長官，隻是名稱不同而已。先秦時，縣的建製剛剛形成，縣長官的名稱也各不相同，如齊國的縣長官稱“縣大夫”、楚國的縣長官稱“縣尹”。此外，又有“縣宰”、“縣公”等稱謂。秦統一六國後，縣長官統稱為(wei) “縣令”、“縣長”。按秦漢定製，人口滿萬(wan) 戶以上縣，長官稱“縣令”，不滿萬(wan) 戶的縣，長官稱“縣長”。隋朝時，縣長官通稱為(wei) “縣令”，不複稱“縣長”。宋代以降，縣的長官又習(xi) 稱“知縣”。

第三組是縣丞和縣尉。他們(men) 是縣令、知縣的副官。縣丞始設於(yu) 先秦，自後曆代相沿，直到清末，是縣令的佐官，地位僅(jin) 次於(yu) 縣令，主要負責文書(shu) 、倉(cang) 庫等的管理。縣尉也是縣令的佐官，掌治安捕盜之事，類似於(yu) 縣警察局局長。明清時，縣尉一職被廢止。此外，清代的縣有時候還設有主薄、典史等職，是知縣的屬官，典史因為(wei) 掌治安刑獄之事，職現與(yu) 以前的縣尉差不多，所以清人又習(xi) 稱典史為(wei) “縣尉”。

簡單介紹下來，題主應該可以區分古代的縣官、縣令、縣長、知縣、縣尹、縣丞、縣尉了吧。

問：宋朝的差遣有哪些？比如提轄，或者權知開封府，或者押司。

答：宋朝的差遣有哪些？還是說不清。

先解釋什麽(me) 是差遣。宋代在元豐(feng) 改製之前，一位官員所獲授的官職，通常有本官、館職、差遣。本官指“三省六部、九寺五監等官司之正官，如尚書(shu) 左右仆射、丞，尚書(shu) 、侍郎、郎中、員外郎，寺監卿少、丞簿等”；差遣是“臨(lin) 時委任的職務名，常帶有‘判’‘知’‘勾當’‘管勾’‘權’‘直’‘舉(ju) ’‘提點’‘提轄’‘簽書(shu) ’‘監’等限定詞”。館職則指“殿學士，諸閣學士、直學士、待製、直閣，三館秘閣官等，用作內(nei) 外差遣所帶榮銜” ，有點類似於(yu) 今天的“研究員”、“教授”、“博士生導師”等學術性頭銜。

《宋史·誌第一百一十四·職官一》的記載說，“台、省、寺、監，官無定員，無專(zhuan) 職，悉皆出入分蒞庶務。故三省、六曹、二十四司，類以他官主判，雖有正官，非別敕不治本司事，事之所寄，十亡二三。故中書(shu) 令、侍中、尚書(shu) 令不預朝政，侍郎、給事不領省職，諫議無言責，起居不記注；中書(shu) 常闕舍人，門下罕除堂侍，司諫、正言非特旨供職亦不任諫諍。至於(yu) 仆射、尚書(shu) 、丞、郎、員外，居其官不知其職者，十常八九。”可知，宋代（元豐(feng) 改製之前）從(cong) 中央部門到地方部門，行使職權的基本上都是差遣。

具體(ti) 點說，在宋代，執政的宰相，如同平章事、參知政事，知樞密院事，等等，都是差遣；六部的判刑部、同判刑部、判禮部，等等，也是差遣；地方的行政長官，如知府、知州、知縣，同樣是差遣。

題主提到的權知開封府，當然也是差遣。不過，題主說的押司，卻不是差遣，而是小吏。至於(yu) 提轄，如果是說水滸傳(chuan) 裏麵的魯提轄，則宋代並沒有這樣一個(ge) 官職。宋朝的提轄，是指掌管榷貨務都茶場、雜買(mai) 務雜賣場、文思院、左藏庫的官員，顯然跟魯智深是完全兩(liang) 碼事。（節選自我在悟空問答上的回答）

責任編輯：姚遠