北宋後期政壇的左右派

作者：吳鉤

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時間：孔子二五六八年歲次丁酉六月廿八日己酉

           耶穌2017年7月21日

建中靖國元年（1101）十一月，一個(ge) 叫做鄧洵武的起居注官，給宋徽宗獻了一幅《愛莫助之圖》。此圖繪的是自宋神宗朝以來的新舊黨(dang) 任職統計表，列有宰相、執政、侍從(cong) 、台諫、郎官、館閣、學校七個(ge) 類別，分為(wei) 左右兩(liang) 欄，“左曰紹述”，“右曰元祐”。隻見右欄密密麻麻寫(xie) 滿了名字，約有一百餘(yu) 人；左欄的名字則寥寥無幾。這個(ge) 圖的意思是說：陛下，這幾十年來，朝廷的重要位置基本上都被保守派占據了。

鄧洵武又進言：“陛下乃先帝之子，今宰相韓忠彥乃韓琦之子。先帝行新法以利民，韓琦嚐論其非；今韓忠彥為(wei) 相，將先帝之法更張之，是忠彥為(wei) 韓琦子，能繼父誌；陛下為(wei) 先帝子，不能繼父誌也。陛下必欲繼誌述事，非用蔡京不可。”鼓動宋徽宗起用變法派，繼承父兄之誌。鄧洵武的父親(qin) 鄧綰，原也是變法陣營中的一員幹將，如果徽宗有意紹述，他鄧洵武自然也可發揚父誌。

在這幅《愛莫助之圖》上，有一個(ge) 細節特別有意思：鄧洵武將保守派（舊黨(dang) ）名單列於(yu) 右邊，將變法派（新黨(dang) ）名單列於(yu) 左邊。這應是無意之為(wei) ，但我們(men) 運用政治學光譜的知識，馬上便會(hui) 發現，這個(ge) 左右之分，居然完全符合今日國際社會(hui) 對於(yu) 左派、右派的界定（當然這是巧合）。

比如，新黨(dang) 力主變法，認為(wei) “祖宗不足法”，就如美國左翼領袖奧巴馬喊著“change！change！change！”上台，王安石也是以一攬子改革方案獲神宗賞識，進而成為(wei) 執政官。舊黨(dang) 則與(yu) 今日歐美的保守派一樣，更希望傳(chuan) 統與(yu) 慣例得到尊重，他們(men) 倒不是反對改良，後來的朱熹總結說，“當時非獨荊公（王安石）要如此，諸賢都有變更意。”隻是舊黨(dang) 中人並不讚同激進的變革，就如司馬光說：“治天下譬如居室，弊則修之，非大壞不更造也。”

新黨(dang) 追求國民財富分配的平等，變法的目標之一便是“振乏絕，抑兼並”。意思是說，運用國家的強製力與(yu) 財政資源，救濟貧困人口，抑製兼並，阻止貧富懸殊。這一主張，跟歐美左翼政黨(dang) 並無二致。而舊黨(dang) 顯然更注意對富民階層的財產(chan) 權保護，如蘇轍認為(wei) ：“州縣之間，隨其大小皆有富民，此理勢之所必至。所謂‘物之不齊，物之情也’。”貧富分化，乃天經地義(yi) ，你王安石憑什麽(me) 打著救濟貧民的旗號剝奪富民的財產(chan) ？所以小蘇痛罵王氏：“王介甫，小丈夫也。不忍貧民而深疾富民，誌欲破富民以惠平民，不知其不可也。”觀點與(yu) 今日右翼政黨(dang) 如出一轍。

新黨(dang) 又主張強化國家財政汲取能力，希望政府更多地幹預市場，介入市場。熙寧變法中的“市易法”，乃是國家設市易司於(yu) 城市，通過“貴買(mai) 賤賣”的方式控製市場、幹預物價(jia) ，同時也向商戶發放二分息的貸款；“均輸法”是設立國營貿易公司，運用財政收入“徙貴就賤，用近易遠”；“青苗法”則是國家成立農(nong) 村小額扶貧銀行，向農(nong) 民放貸收息；蔡京當國時提出的“豐(feng) 亨豫大”之說，更是試圖以加大消費刺激經濟、製造繁榮。

新黨(dang) 這些帶有“凱恩斯主義(yi) ”色彩的經濟政策，受到舊黨(dang) 的猛烈批評，因為(wei) 舊黨(dang) 堅持認為(wei) ，國不與(yu) 民爭(zheng) 利，不應與(yu) 商人發生角色錯位，要讓市場的歸市場，政府的歸政府。用同情舊黨(dang) 的南宋學者葉適的話來說，“開闔、斂散、輕重之權不一出於(yu) 上，而富人大賈分而有之，不知其幾千百年也，而遽奪之，可乎？”顯然，舊黨(dang) 更加讚同放任自由的經濟政策。

同所有的保守主義(yi) 一樣，舊黨(dang) 更強調道德秩序，也更願意服從(cong) 道德的約束，他們(men) 每每以“君子”自任，而以“小人”攻擊新黨(dang) 。新黨(dang) 中的王安石本人固然品行無可挑剔，但他看起來就跟近代的左翼自由派一樣不太關(guan) 心個(ge) 人品德，因為(wei) 在他的陣營中，確實集合了一班品行低劣之人，如舒亶、呂惠卿、鄧綰、曾布。鄧綰早年在京城跑官要官，“鄉(xiang) 人在都者皆笑且罵，綰曰：‘笑罵從(cong) 汝，好官須我為(wei) 之。’”可見此人臉皮之厚、羞恥感之薄。

更能體(ti) 現宋朝新黨(dang) 之左派色彩者，是他們(men) 的“國家福利”政策。我們(men) 現在都知道蔡京是奸臣，但未必知道蔡京執政之時，曾力推“國家福利”，《宋史•食貨誌》載：“崇寧初，蔡京當國，置居養(yang) 院、安濟坊。給常平米，厚至數倍。差官卒充使令，置火頭，具飲膳，給以衲衣絮被。……三年，又置漏澤園。”居養(yang) 院是福利養(yang) 老院，安濟坊是福利醫院，漏澤園是福利公墓，貧民的生老病老，都由政府給予救濟。北宋的福利製度並非蔡京首創，卻是在蔡京執政期間達至鼎盛。每當蔡相罷相之後，福利製度也隨之收縮。

也就是說，北宋的所謂舊黨(dang) 、新黨(dang) ，實際上就是宋朝士大夫基於(yu) 政見之不同而分成出來的一左一右兩(liang) 個(ge) 政治派別。士大夫歸屬於(yu) 保守派，或是歸屬於(yu) 變法派，取決(jue) 於(yu) 其政治主張，而跟私人的門生、交遊、親(qin) 戚、血緣並無無必然的關(guan) 係，像韓維與(yu) 韓縝，王安禮與(yu) 王安石，曾鞏與(yu) 曾布，都是親(qin) 兄弟，卻因政見有別而分屬保守派與(yu) 變法派；另一方麵，不少分屬新舊黨(dang) 的士大夫，在朝堂上是爭(zheng) 執不休的政敵，但私下裏卻是很好的朋友，比如王安石與(yu) 司馬光，章惇與(yu) 蘇軾（後期二人關(guan) 係惡化）。

不管是變法派，還是保守派，都在爭(zheng) 取君主的支持。哪一派的政治主張獲得君主采納，即成為(wei) “國是”，並由這一派執政。一旦“國是”變更，則這一派下野，換另一派上台。熙寧—元豐(feng) 年間，“國是”為(wei) 變法，新黨(dang) 執政；元祐年間，“國是”為(wei) 更化，即恢複舊法，舊黨(dang) 執政，新黨(dang) 下野；紹聖年間，“國是”為(wei) 紹述，即接續變法，新黨(dang) 執政，舊黨(dang) 下野。

這樣的政治派係分化，跟其他王朝出現的朋黨(dang) 其實很不一樣。像漢代的“黨(dang) 錮之禍”，唐代的“牛李黨(dang) 爭(zheng) ”，明代的“東(dong) 林黨(dang) ”，都是基於(yu) 私人關(guan) 係、私人利益形成的政治集團，並未提出明確的政治主張。毋寧說，北宋形成的朋黨(dang) ，跟近代政黨(dang) 已經有幾分接近了。

這並不是我的想象，治史大家柳詒徵先生早已提出一個(ge) 觀點：“中國之有政黨(dang) ，殆自宋神宗時之新舊兩(liang) 黨(dang) 始，其後兩(liang) 黨(dang) 反複互爭(zheng) 政權，訖北宋被滅於(yu) 金始已。……新舊兩(liang) 黨(dang) 各有政見，皆主於(yu) 救國，而行其道。特以方法不同，主張各異，遂致各走極端。縱其末流，不免於(yu) 傾(qing) 軋報複，未可純以政爭(zheng) 目之；而其黨(dang) 派分立之始，則固純潔為(wei) 國，初無私憾及利祿之見羼雜其間，此則士大夫與(yu) 士大夫分黨(dang) 派以爭(zheng) 政權，實吾國曆史僅(jin) 有之事也。”

另一位曆史學者唐德剛先生也說：“當時朝士也就各以己見，在新舊左右之間，分別作其擁護與(yu) 反對的選擇，則朝政便有其現代化的政黨(dang) 輪替的意味了。……吾人如大膽的說一句：北宋的朝政，是近古中國政治現代化的起步，亦不為(wei) 過。可惜的是，傳(chuan) 統中國這種有高度現代化和民主意味的開明文官製，在宋亡之後，就再次複古回潮了。”

責任編輯：姚遠