新三權分立和元首的產(chan) 生

——儒憲論之一

作者：餘(yu) 東(dong) 海

來源：作者授權 伟德线上平台 首發

時間：孔子二五六八年歲次丁酉九月廿九日戊申

          耶穌2017年11月17日

首先肯定，儒家可以開出憲政。自由主義(yi) 可以開出憲政，是因為(wei) 以人為(wei) 本。儒家政治上以民為(wei) 本，人與(yu) 神、人與(yu) 萬(wan) 物關(guan) 係中以人為(wei) 本，這就是儒家開憲政的理據。其它以神為(wei) 本、以物為(wei) 本、以君為(wei) 本、以國為(wei) 本的種種學說，都無法開出憲政來。

或謂儒家以國為(wei) 本，這是一大誤會(hui) 。相對於(yu) 人民，國家側(ce) 重於(yu) 工具價(jia) 值，沒有本位化的資格。立國立君，皆為(wei) 民也。故仁民才是仁政，敬天必須保民。

儒家政治民本，這一點近乎自由主義(yi) 之人本。然儒家還有道德仁本，為(wei) 自由主義(yi) 所無。自由主義(yi) 唯有人本，其自由民主平等人權法治無不圍繞著人轉。其優(you) 點在此，不足亦在此。荀子批評莊子“蔽於(yu) 天而不知人”,不通人道；自由主義(yi) 之蔽恰好相反，蔽於(yu) 人而不知天，不通天道。

儒家憲政與(yu) 自由憲政同為(wei) 良製，都尊重民意，但同中有異。儒憲實行中華特色的三權分立：主權在民，治權在君，教權在儒。這裏的君，指領導人，元首，代表政府。

君主上位需要一定的民意支持和認同，獲得民意合法性，也是政府成立和君主當國的基礎，此為(wei) 主權在民。人民須服從(cong) 君主敬天依禮的領導，此為(wei) 治權在君。“天地之大，黎元為(wei) 本；邦國之貴，元首為(wei) 先。”（李世民語）此之謂也。“建國君民，教學為(wei) 先”，教育之重，儒家為(wei) 首，此為(wei) 教權在儒。

三權必須分清，不能亂(luan) ，不能互換。主權必須在民，不能在君，否則變成君本位，君主極權；不能在神，否則變成神本位，政教合一；不能在國，否則變成國本位，國家主義(yi) 。治權必須在君，不能在民，否則變成民粹主義(yi) 或無政府主義(yi) 。教權不能在民也不能在君，因為(wei) 不能保證君主都是聖賢君子。

三權統一於(yu) 天。這裏的天，指天道天德天命天理，由聖人而傳(chuan) ，為(wei) 道統；由經典以載，為(wei) 聖經。

所以，主權在天論沒有意義(yi) 。因為(wei) ，君主奉天治民，敬天保民；儒家法天而行，宗天而教。治權、教權歸根結底無不在天。隻說主權在天，仿佛治權、教權另有所本似的。同時，說主權在天，大有流弊，容易被野心家利用來架空民意，忽略民意合法性。

天子之位受命於(yu) 民（獲得民意認可），就是受命於(yu) 天，這方麵天視自我民視，天聽自我民聽。教育之權受命於(yu) 君（政府），就是受命於(yu) 天，這方麵可以說君旨代表天意。教權在儒，但程序和形式上必須得到政府授權。

君主的產(chan) 生，首先由文化、政治群體(ti) 共同推選，然後可以攝政一段時期，比如三到五年，這是試用期。試用結束，交由民意表決(jue) 。通過則正式登基，不能通過則讓賢。經過三到五年的攝政，尚且不得民心，可以斷定其人之不賢和不受天眷矣。

人民可以沒有選舉(ju) 權，但必須擁有否決(jue) 權。這是主權在民的基本體(ti) 現。怎麽(me) 治理國家，國民不能做主，隻能建議，但是，誰來治理國家，都要接受國民的試用，得到國民的認可。

責任編輯：柳君