分省變治——經略新疆獻議

作者：林桂榛

來源：作者惠賜《儒家郵報》

時間：孔子2564年暨耶穌2013年9月1日

新疆近幾年嚴(yan) 重暴力事件不少，官方一般說是境內(nei) 外“三股”勢力（暴力恐怖、民族分裂、宗教極端）起作用所致，其實三勢力中暴力恐怖隻是手段，問題還在民族分裂、宗教極端。新疆地區民族分裂、宗教極端思想與(yu) 行為(wei) 的出現，除了受境外因素影響外，也可能與(yu) 境內(nei) 高度單一的宗教性族群聚居生活及鄉(xiang) 村落後的經濟文化生活有關(guan) ，甚至可能與(yu) 當地某些不正義(yi) 的官吏行為(wei) 、官定製度有關(guan) 。

新疆總麵積約170萬(wan) k㎡，總人口約2210萬(wan) ，北西南三麵與(yu) 八國接壤，邊界複雜，民族繁多，世居者有維、漢、回、蒙、柯、哈等13族。而且新疆總人口的60%屬中國所謂“少數民族”，尤以南部和、喀、克、阿四地區的非漢人人口比例高。譬如和田地區維人占96.4%，喀什地區維人占89.7%，克孜勒蘇柯爾克孜自治州維人占64.4%（柯人占26.9%），阿克蘇地區維人占78.4%（榛按：本文民生數據取自新疆各級政府網站最近信息，或直取，或另加計算，並有去餘(yu) 取整）。

一、新疆南北的差距

和、喀、克、阿地區的居民主要散居在天山、昆侖(lun) 山與(yu) 塔克拉瑪幹沙漠之間和田河、葉爾羌河、喀什噶爾河、阿克蘇河、渭幹河五河的衝(chong) 積綠洲、灌溉綠洲上。和、喀離北疆尤新疆首府烏(wu) 魯木齊市極遠：喀烏(wu) 國道裏程約1500km，鐵路裏程約1600km；和烏(wu) 最短公路近1600km（須穿行大沙漠中間），西北方向走315、314國道經喀什、阿克蘇約近2000km，走南疆鐵路則逾2000km。喀烏(wu) 、和烏(wu) 間的公路、鐵路裏程都超過1500 km，比1463km京滬普鐵、1318km京滬高鐵還長。高山、大漠間阻，路途又如此遙遠，且南疆鐵路喀和段、南疆不連貫的高速公路及國道315、314升級改造也是最近兩(liang) 年左右才完成的，故南疆社會(hui) 的長期封閉性可想而知。“不到喀什就不算到新疆”之語，反映了喀什的文化原色，也反映了南疆人文地理的封閉性。

南疆以維人為(wei) 人口絕對優(you) 勢及以回教為(wei) 思想語文絕對優(you) 勢的社會(hui) 生活不僅(jin) 依賴於(yu) 地形地域封閉形態而呈現封閉固定，而且其經濟收入或生活水平與(yu) 整個(ge) 新疆平均值尤其是烏(wu) 魯木齊平均值差距很大；另外不在城鎮生活的人口比例高、數量大，南疆內(nei) 部的城鄉(xiang) 經濟指數差距亦大。以2012年官方統計數據為(wei) 例，喀什地區人均GDP是12819元，城鎮居民人均可支配收入14997元，農(nong) 牧民人均純收入是5142元；和田地區人均GDP是6927元，城鎮居民人均可支配收入17160元，農(nong) 牧民人均純收入是3896元。但2012年新疆人均GDP是33800元，城鎮居民人均可支配收入18151元，農(nong) 民人均純收入6442元；同年烏(wu) 魯木齊人均GDP是61493（是新疆均值的182%），城鎮居民人均可支配收入18385元（是新疆均值的101.1%），農(nong) 民人均純收入10356元（是新疆均值的160.7%）。

稍加計算，就知與(yu) 新疆同年均值相比，喀什人均GDP、城鎮居民人均可支配收入、農(nong) 牧民人均純收入各是新疆同年同項的38%、82.6%、80%，而和田該三項指數又各是新疆同年同項的20.5%、94.5%、60.5%。另外，與(yu) 烏(wu) 魯木齊市同年均值相比，喀什該三項指數各是烏(wu) 魯木齊同年同項的20.8%、81.6%、50%，和田該三項指數又各是烏(wu) 魯木齊同年同項的11.3%、93.3%、37.6%。可見，維人占92%的南疆喀什、和田兩(liang) 地區（577萬(wan) 維人比627萬(wan) 總人口），其農(nong) 牧民人均純收入隻相當於(yu) 新疆農(nong) 牧民同項均值的80%~60%，隻相當於(yu) 烏(wu) 魯木齊市農(nong) 牧民同項均值的50~37%。也就是說，92%人口是維人的喀什、和田地區，從(cong) 事農(nong) 牧或生活於(yu) 非城鎮、非城市的居民絕大多數又是維人，而他們(men) 的人均收入不超過整個(ge) 新疆農(nong) 牧民人均收入的八成（低則是六成），更不超過烏(wu) 魯木齊市農(nong) 牧民人均收入的五成（低則是三成餘(yu) 近四成）。

以最近的美元匯率來換算，2012年喀什地區人均GDP相當於(yu) 美元2091$，農(nong) 牧民人均純收入則相當於(yu) 美元839$（城鎮居民人均可支配收入相當於(yu) 2446$）；而2012年和田地區人均GDP相當於(yu) 美元1027$，農(nong) 牧民人均純收入相當於(yu) 美元635$（城鎮居民人均可支配收入相當於(yu) 2800$）。路程更遙遠、環境更惡劣、土地更貧瘠、人口更稀少的和田地區（和田每年浮塵天氣220天以上，沙塵暴天氣約60天），其城鄉(xiang) 居民收入差距比喀什地區更為(wei) 嚴(yan) 重。

另外，2012年喀什、和田的農(nong) 牧業(ye) 人口是77.3%、82.8%，但出生率一逾20‰，一近20‰，自然增長率一接近16‰，一逾12‰。同年新疆全區人口出生率、自然增長率是16‰、11‰，喀什、和田兩(liang) 指數高出新疆平均值不少，富有南疆代表性。而同年全國該兩(liang) 率分別是12.10‰、4.95‰，新疆指數高出全國很多，南疆則更多，尤自然增長率高得多。這反映了南疆社會(hui) 的人口與(yu) 經濟態勢問題，反映了南北疆差異及與(yu) 全國的差異，人口問題值得深思。

二、南北設省的建議

為(wei) 了新疆尤南疆的長治久安，為(wei) 了保障新疆尤南疆的戰略安全，也為(wei) 了中國在中亞(ya) 甚至西亞(ya) 、南亞(ya) 的戰略利益，結合前述民族構成、經濟差異、文化差異等，筆者建議中國政府對新疆尤南疆采取析區立省、改進交通、發展工商、完善民生、提升文教等五大措施，以解決(jue) 新疆南北發展差異問題尤其是南疆的穩定與(yu) 繁榮問題。且南疆析區立省是南疆改進交通、發展工商、完善民生、提升文教的根本政治動力。

新疆析區立省是將今新疆喀什、和田、克孜勒蘇三地區，另加阿克蘇河流域一帶六縣市（即去渭幹河流域庫車、沙雅、拜城、新和四縣所剩之阿克蘇地區），又加巴音郭楞地區（州治在孔雀河上遊庫兒(er) 勒）位於(yu) 塔裏木盆地東(dong) 南的若羌、且末兩(liang) 縣，共同合並獨置一省曰昆侖(lun) 省，剩餘(yu) 的新疆其他地區另置一省曰天山省，兩(liang) 省分治今新疆南北，省府各駐今喀什市（或疏勒或莎車）、烏(wu) 魯木齊市。南疆良田及舊城珍貴，新昆侖(lun) 省省城建設要避開老城拆遷、良田占用，選擇可供水的丘陵或荒地建造新城。

學者王達三多年前也曾提出新疆分省建議，但於(yu) 具體(ti) 分劃語焉不詳。我建議的分省方案中，南疆昆侖(lun) 省所轄人口、麵積最近分別是：喀什地區13縣市16萬(wan) k㎡，430萬(wan) 人；和田地區8縣市25萬(wan) k㎡，212萬(wan) 人；克州地區4縣市7萬(wan) k㎡，54萬(wan) 人；阿克蘇地區所析阿克蘇河流域6縣市6萬(wan) k㎡，156萬(wan) 人；巴州地區所析若羌、且末2縣34萬(wan) k㎡，16萬(wan) 人。總計88 k㎡，868萬(wan) 人，是現新疆自治區總麵積、總人口的53%、39.3%（歸約為(wei) 50%、40%）。昆侖(lun) 省以天山、帕米爾、昆侖(lun) 山、阿爾金山為(wei) 屏障，外與(yu) 中亞(ya) 、西亞(ya) 、南亞(ya) 的吉、塔、阿、巴、印五國相交並臨(lin) 近中亞(ya) 哈、烏(wu) 、土三國，是中國瞭望中亞(ya) 、西亞(ya) 、南亞(ya) 的西極與(yu) 燈塔。

另外，若阿克蘇地區的阿克蘇河、渭幹河兩(liang) 流域全劃入北疆天山省管轄（兩(liang) 流域由天山支脈卻勒塔格山分割），則可在現今喀什、和田、克州三地區及巴州若羌、且末兩(liang) 縣的地域基礎上，另將西藏阿裏地區並入昆侖(lun) 省，這樣昆侖(lun) 省就更與(yu) 南亞(ya) 相交，尤其是集中地與(yu) 印度北部山區的喜馬偕爾邦、北阿坎德邦及印控克什米爾直接臨(lin) 接，此有利於(yu) 分解和承擔西藏地區對印度的戰略防守，有利於(yu) 回擊“麥克馬洪線”對帕米爾、西藏的領土割占要求，有利完善中方於(yu) 中印邊界爭(zheng) 議之西段部分的國防。如此，昆侖(lun) 省一省麵向中亞(ya) 四國、南亞(ya) 二國、西亞(ya) 一國，將破碎複雜的國際邊界單獨承載，而天山省則隻麵向哈、蒙、俄三國尤前二國。

西藏西端的阿裏地區和克什米爾的達拉克地區是南亞(ya) 印度河、恒河的發源地，是中國西藏的傳(chuan) 統管轄地與(yu) 藏民居住地。今西藏阿裏地區有普蘭(lan) 、劄達、噶爾、日土、革吉、改則、措勤縣7縣，約35萬(wan) k㎡，人口約10萬(wan) 。若阿裏地區歸入昆侖(lun) 省，則可將東(dong) 南向凸入西藏中南之日喀則地區、西藏中北之那曲地區間的措勤縣（約2.3萬(wan) k㎡，1.5萬(wan) 人）析出劃歸日喀則地區。阿裏地區去措勤縣後的六縣劃歸昆侖(lun) 省管轄，則昆侖(lun) 省可增33萬(wan) k㎡、9萬(wan) 人，如此昆侖(lun) 省更深入青藏高原，更具戰略地位。

昆侖(lun) 省內(nei) 部建製方麵，西藏阿裏地區立阿裏州，塔裏木盆地阿克蘇河、喀什噶爾河、葉爾羌河、和田河的衝(chong) 積綠洲、灌溉綠洲上分置阿克蘇州、喀什噶爾州、葉爾羌州、和田州四州，每州轄境內(nei) 相臨(lin) 數縣（阿克蘇地區阿、渭河流域一分為(wei) 二及喀什、和田間的葉爾羌河流域單獨設州非常必要，渭幹河流域設龜茲(zi) 州以屬天山省）。而離大綠洲甚遠的今若羌、且末二縣及在帕米爾高原的塔什庫爾縣等可置為(wei) 省直轄（塔縣今與(yu) 塔、阿、巴三國接壤）。如此，新昆侖(lun) 省治今新疆南疆33縣市，若加西藏阿裏6縣則總治今39縣市（必要時可另增刪幾縣市），總人口近900萬(wan) ，總麵積逾120萬(wan) k㎡，為(wei) 中國西陲第一省。

設昆侖(lun) 省及省府駐今南疆人口、經濟、文化之中心喀什地區，將大大地提升今新疆南疆地區的行政架構與(yu) 行政力量，提高南疆的政治、經濟、文化地位，提升南疆的政治、經濟、文化吸納力及對中、西、南亞(ya) 的輻射力、影響力，帶動南疆地區交通、工商、民生、文教的發展，促進南疆的社會(hui) 繁榮與(yu) 民族融合，促進天山南北的均衡發展，鞏固天山南北於(yu) 中國西部經濟發展及西部戰略安全的穩定功能與(yu) 關(guan) 鍵地位。（清代“伊犁將軍(jun) ”駐於(yu) 今伊犁河一帶正是為(wei) 了便於(yu) 統轄整個(ge) 天山東(dong) 西與(yu) 南北，當時額爾齊斯河、伊犁河、楚河、塔拉斯河諸流域及帕米爾皆屬清轄，後此諸流域及帕米爾多遭俄割占。）[①]

三、南疆設省的發展

新疆遠離中原及東(dong) 部沿海，與(yu) 東(dong) 部交流互動靠河西走廊。而新疆南疆地區又十分遠離省級政治、經濟、文教中心，經濟與(yu) 民生顯著落後於(yu) 北疆（遑論於(yu) 東(dong) 部沿海），加之民族構成、語言構成、宗教構成都有高度的單一性及與(yu) “非少數民族”的巨大差異性，國際地緣及政治曆史又破碎複雜，故南疆的穩定與(yu) 發展問題在整個(ge) 新疆地區尤其突出。竊以為(wei) 在南疆設置昆侖(lun) 省，是解決(jue) 南疆一係列問題的提綱挈領、綱舉(ju) 目張之策。

發展昆侖(lun) 省須交通先行，首先要完善以阿克蘇、喀什、和田、若羌為(wei) 根本節點的南疆交通網，重點建設喀什、和田兩(liang) 個(ge) 航空港，完成環塔裏木盆地的鐵路幹線（南疆鐵路已通至和田）及南疆高質量公路幹線建設（阿克蘇、喀什段及葉城、和田段高速暫缺），建設和田→於(yu) 田→且末→若羌→羅布泊→哈密鐵路（羅哈段已通鐵路貨運）及若羌至巴州庫爾勒、若羌至青海格爾甚至若羌至甘肅敦煌的鐵路連線[②]，並且完善通往西藏阿裏的道路，遙接青藏鐵路西延線拉薩至日喀則段。

其次要完善昆侖(lun) 省通向國外的交通網，除喀什、和田兩(liang) 航空港可承載國際航班外，地麵通道方麵北線通往錫爾河上遊吉、烏(wu) 、塔三國費爾幹納盆地（安集延），中線通往阿姆河上遊阿、塔、烏(wu) 三國阿塔盆地（昆都士），南線通往印度河上遊的巴基斯坦北部。北線最近，南線最遠，但唯南線隻在中巴間不涉第三國而最便於(yu) 建設和使用。所以昆侖(lun) 省出國鐵路首選南線，其次才是北線。南線翻越昆侖(lun) 山即可連接南亞(ya) 次大陸及印度洋，經濟價(jia) 值、戰略價(jia) 值等高（中亞(ya) 交通可經阿富汗昆都士、喀布爾至巴國北部接上中巴鐵路）。

南疆有了省級政治中心及省級行政架構構，有了對北疆、西藏、青海及南亞(ya) 、中亞(ya) 、西亞(ya) 的交通便利，就有了物流、人流涉獵麵及密集度，此即可提升南疆之經濟繁榮，促進工礦業(ye) 及商貿、旅遊業(ye) 發展，推動綠洲上城鎮化生活並吸納本地鄉(xiang) 村人口，鄉(xiang) 村農(nong) 牧業(ye) 也因城鎮消費、外銷消費而增量增值。以城鎮為(wei) 中心的現代經濟生活之融匯是種族、民族融合的基礎，共同的經濟生活大爐是種族、民族親(qin) 和的根本熱動力。有了融入全國大經濟的開放化、流動化、商貿化、城鎮化經濟生活，就有了通行雙語及民族和睦的社會(hui) 基礎。封閉的地理交通、經濟生活及單一族群、單一語言、單一宗教、單一文化及對這種單一的高度保守之追求，隻會(hui) 埋伏分裂主義(yi) 的種子。

《文子》曰“民貧苦而忿爭(zheng) 生”，《漢書(shu) ·食貨誌》曰“民貧則奸邪生”，《管子》曰“夫民富則不可以祿使也，貧則不可以罰威也”。治理新疆尤南疆的重心在於(yu) 富民安民，在於(yu) 改善民生，此為(wei) 新疆尤南疆社會(hui) 長期穩定之基石。改善民生方麵，不優(you) 先供給本地所掘資源及本地工程不優(you) 先使用本地勞務等，將影響資源及資金惠利當地尋常百姓家。具體(ti) 言之，如南疆的天然氣開發要通過公益性的管道鋪設向當地城鎮及大型村居地低廉價(jia) 格供應民用天然氣，此能便利當地居民生活及保護生態環境。城鄉(xiang) 道路、水、電、氣設施建設及服務供給要政府買(mai) 單補貼，醫院、學校兩(liang) 大公共服務也要提高服務廣度、服務質量並注入高額政府補貼以形成逐級減免費用製度，各級各地雙語學校及公共服務雙語化尤要政府資助與(yu) 支持，困難群眾(zhong) 也要政府、民間共同援助住房建設，公共工程則要照顧性地多用當地勞務。《論語》裏孔子說：“因民之所利而利之，斯不亦惠而不費乎？擇可勞而勞之，又誰怨？”此不亦然乎！

《荀子》說：“不富無以養(yang) 民情，不教無以理民性。”文教問題也非常重要。多種族、民族的和諧相處必先是多語言通行及多民族文化融合，也必是文化教育良好的包容化、公民化、城鎮化社會(hui) 。故改善民生之外就是要改善文化與(yu) 教育，引導穆斯林居民與(yu) 非穆斯林居民在言行上各自“克己複禮為(wei) 仁”，在心態上各自相互寬容和尊重，在社會(hui) 生活上可擴大混居、流動、交流。雙語製要切實實行，公共服務及公共服務設施要語言及文字雙語化，尤其要建立從(cong) 幼兒(er) 園到大學的非宗教性雙語教育體(ti) 製，以雙語普及“少數民族”群體(ti) 的學前教育及中小學教育，並大力推進高等教育。

語言是工具，也是文明，雙語文化建設要象交通建設一樣來抓：交通是物貿繁榮之幹道，語言是文教繁榮之幹道。高教方麵，阿克蘇、喀什、葉城、和田四地要建多種高職學校接續初中教育以培養(yang) 、培訓技術實務型人才，四地也要各建至少一所文理綜合大學。目前該四地本科高校隻有塔裏木大學（駐阿克蘇阿拉爾市）及喀什師範學院，宜喀師升級為(wei) 喀什大學並增建葉爾羌學院、和田學院，此四高校不求規模之大，而求精約及文史、科技教育以服務當地社會(hui) ，東(dong) 部大學可對口扶植之。

四、民族政策的調整

新疆尤南疆的治理改革也涉及或受製約於(yu) 中國政府當前整體(ti) 性的“民族政策”及“民族自治”製度，該政策及製度最初仿於(yu) 前蘇聯：俄共（布）早期鼓動沙俄所吞並的各部族人口獨立建國以瓦解沙皇統治，但俄共（布）掌國後又主導“民族”身份區分及“民族”疆域劃分，設置以族名為(wei) 名的民族行政區並加盟蘇聯，形成蘇聯的大族國之聯邦政體(ti) 。這是一種中央政府主導的“民族區分”及“民族疆域區分”政策，早期有劃地揚族討好邊族、羈縻地首、安撫遠疆之效，但貼身份標簽及搞民族區別的結果是與(yu) 公民社會(hui) 、公民國家之大勢日行日遠，可謂為(wei) 蘇聯之瓦解分立埋下了些須“伏筆”。

中國所轄疆域源於(yu) 漫長曆史，非同於(yu) 近代瘋狂侵略、全新拓土之沙俄。中國的民族自治及民族疆劃非聯邦製，但中共掌國後推行“民族區分”、“民族疆域區分”、“民族官吏自治”政策仿效了前蘇聯。學者馬戎曾提出中國民族政策改進的方向是將民族分界、民族身份去政治化而留文化化，這是中肯之言。中國政府的確應該將本國民族身份、民族疆域模糊化、寬鬆化處理，削減民族身份政治化，取消邊疆疆域冠族名族號化，不推崇各族各部自立政治徽號。譬如：將民族帶號自治納入地方自治總製裏，且省地縣三級行政區號的“□□”地名後冠“××族”、“自治”諸字樣者及“××民族鄉(xiang) ”鄉(xiang) 名一律還原為(wei) 純地名“□□省/州/縣/鄉(xiang) ”，稱“××族”則去“族”字變稱“××人”；實行住地本國公民不分種族、民族的統一之戶籍、生育、宗教、教育政策（弱勢群體(ti) 可通過其他經濟待遇或補貼給予優(you) 待）；人口統計、檔案填寫(xie) 勿再列“民族”一項而增列語言、文字、宗教三項（操用何語言、識寫(xie) 何文字、信仰何宗教），逐步取消民族身份決(jue) 定的身份化之特殊國民待遇。據我所知，不少地區的“非少數民族”公民正是為(wei) 了獲得特殊國民待遇而人為(wei) 地變造成了“少數民族”身份或地籍以獲取教育、生育等殊待——升學加分及城民許二胎、鄉(xiang) 民許三胎甚至不限，漢人生育統一政策是城民隻許一胎、鄉(xiang) 民寬至二胎。

《荀子》曰“天之生民非為(wei) 君也，天之立君以為(wei) 民也”，《漢紀》曰“公道立則奸邪塞，奸邪塞則私權廢”，《漢書(shu) 》則有“官亂(luan) 民貧，盜賊並起，亡命者眾(zhong) ”之說。我相信“治官－治民”或“官治－民治”是緊密關(guan) 聯的，是不可分剝的。我相信公正、良秩的“少數民族”聚居地的行政自治製度及公正、良秩的各級政府吏任製度能有效地推動天山南北以及其他邊疆地區的社會(hui) 發展與(yu) 社會(hui) 穩定，而這種自治製度與(yu) 吏任製度的改進與(yu) 完善毫無疑問是置身於(yu) 中國整個(ge) 政治製度尤吏任製度的改革進程、改革方向中的。

荀卿雲(yun) “與(yu) 時遷徙、與(yu) 世偃仰”，韓非雲(yun) “世異則事異、事異則備變”。龔自珍1820年提議新疆置省，1884年正式建新疆省，迄今已一百餘(yu) 年。今變1955年所立新疆維吾爾自治區為(wei) 天山、昆侖(lun) 二省，實乃“因革損益”、“變法以治”之策。至於(yu) 以上獻議是否可行和有益，關(guan) 心新疆之治的學人及政人可深入研判之。要之，一個(ge) “政通人和”的新疆，是天山南北居民之福，亦是中國全體(ti) 人民之福，筆者希冀之！

（2013年7-8月作）

【注釋】

[①] 天山：阿爾泰山以南至興(xing) 都庫什山以北間的諸山脈均屬廣義(yi) 之天山山脈，總體(ti) 為(wei) 東(dong) 西走向，山脈主體(ti) 在中、哈、吉、塔、烏(wu) 五國境內(nei) 。今中國境內(nei) 主要有博格達山、婆羅科努山、哈爾克山、庫魯克塔格山，今哈、吉、塔、烏(wu) 境內(nei) 主要有阿拉套山、孔格伊山、帖爾斯克伊山、吉爾吉斯山、卡臘山、查特卡耳山、費爾幹納山、阿賴山等。境外天山山脈間的草場、耕地由北至南主要分布在阿拉湖水係、巴爾喀什湖水係（伊犁河、卡拉塔爾河、列普西河等）、楚河流域、塔拉斯河流域、錫爾河上遊流域、澤拉夫河流域、阿姆河上遊流域一帶，尤以巴爾喀什湖以東(dong) 以南至諸天山山地（阿拉套山、孔格伊山、吉爾吉斯山、卡臘山）的巴爾喀什湖水係、楚河、塔拉斯河中下遊最為(wei) 廣袤與(yu) 肥沃，今已多在哈薩克斯坦共和國境內(nei) 。清朝“伊犁將軍(jun) ”駐伊犁河上遊惠遠城並以惠遠城為(wei) 中心建惠寧、綏定、廣仁、寧遠、瞻德、拱宸、熙春、塔爾奇八城，正是為(wei) 了節製今新疆以西、巴爾喀什湖以東(dong) 以南之疆域。

[②] 若格線鐵路翻越阿爾金山入青海柴達木盆地，可走盆南甘森、烏(wu) 圖美仁到格爾木（即沿公路G315、S303線），也可茫崖、魚卡間橫穿盆地到魚卡、大柴旦、小柴旦、錫鐵山並入西寧到拉薩的青藏線，走後線實是若錫線。若敦線鐵路可沿阿爾金山北麓、庫姆塔格沙漠南沿（但環境惡劣，雖距離更近亦似不可取），或走柴達木盆地由當金山口、魚卡、錫鐵山匯入若錫線或若格線。橫穿柴達木盆地的若錫線比走盆南的若格線佳，沿若錫線由新疆入青海到德令哈、西寧、蘭(lan) 州等城並匯入隴海線近捷許多，且便於(yu) 銜接甘肅敦煌至青海柴達木盆地的鐵路或公路。另，若羌、敦煌到柴達木盆地無論到格爾木還是到錫鐵山，其鐵路線皆可稱為(wei) 若青線、敦青線或若柴線、敦柴線。柴達木是蒙語“鹽澤”之意，盆北柴達木山也因盆名而名，地名大柴旦、小柴旦即在柴達木山南麓，因為(wei) 大柴旦湖、小柴旦湖得名，大、小柴旦湖即大、小鹽湖之意。

作者惠賜儒家中國網站發表

責任編輯：葛燦燦