【田飛龍】韓國瑜“登陸”的分寸與啟示

欄目:快評熱議
發布時間:2019-03-26 23:49:56
標簽:韓國瑜
田飛龍

作者簡介:田飛龍,男,西元一九八三年生,江蘇漣水人,北京大學法學博士。現任中央民族大學法學院副院長、副教授、全國港澳研究會(hui) 理事。著有《中國憲製轉型的政治憲法原理》《現代中國的法治之路》(合著)《香港政改觀察》《抗命歧途:香港修例與(yu) 兩(liang) 製激變》,譯有《聯邦製導論》《人的權利》《理性時代》(合譯)《分裂的法院》《憲法為(wei) 何重要》《盧梭立憲學文選》(編譯)等法政作品。

韓國瑜“登陸”的分寸與(yu) 啟示

作者:田飛龍

來源:作者授權伟德线上平台發表,原載《明報》

時間:孔子二五七零年歲次己亥二月十九日辛酉

          耶穌2019年3月25日

 

 

 

韓國瑜還是來了,終於(yu) “登陸”了。他沒有在九合一選舉(ju) 獲勝後馬上登陸,沒有和國民黨(dang) 團隊一起組團,沒有走傳(chuan) 統的“統戰水路”,而是以高雄市長身分光明正大地公務來訪拚經濟,回避敏感政治議題。


出訪首站香港,簽下20多億(yi) 新台幣大單。韓國瑜還進了中聯辦,見了王誌民,這是具有特別的象征和標誌意義(yi) 的。韓國瑜正確理解了這一異常舉(ju) 動的政治風險和收益,他確信自己終有一天會(hui) 直接麵對大陸最高官方機構和官員,而此刻會(hui) 麵則是一種理性的早期接觸。但經濟理由仍是優(you) 先的,即便受到台灣綠營嚴(yan) 厲批判,隻要他能夠通過中聯辦等係統更好地為(wei) 高雄人民服務,提振經濟民生,所有泛政治化批評都將煙消雲(yun) 散,選民會(hui) 補償(chang) 他。

 

有趣的是,正在韓登陸並首訪香港之際,香港反對派陳方安生及公民黨(dang) 代表出訪美國,向美國國家安全委員會(hui) 及副總統彭斯求援。政治人物應當在關(guan) 鍵時刻見正確的人、做正確的事,香港反對派的政治幼稚病和韓的政治理性恰成對比。


此外,香港青年反對派黃之鋒及台灣“時代力量”也激烈批評韓“被統戰”、“背書(shu) 一國兩(liang) 製”,仍在意識形態小圈裏打轉。韓盡管沒有直接回應和論述“一國兩(liang) 製”,但他已然置身於(yu) “一國兩(liang) 製”製度風口浪尖,這種風浪是他必然要智慧應對和化解的。

 

經濟之旅回歸兩(liang) 岸和平軌道

 

回到韓國瑜本身。拚經濟、履行選舉(ju) 承諾是第一大亮點。韓定位此次是“經濟之旅”,實質上回歸了民進黨(dang) 2016年執政前的兩(liang) 岸關(guan) 係“和平發展”軌道,是國民黨(dang) 傳(chuan) 統兩(liang) 岸政策在經濟層麵的修複與(yu) 重建。韓有敏銳的問題意識與(yu) 政治判斷力,通過“經濟民生”層麵的兩(liang) 岸互動突破,來打破民進黨(dang) 製造的兩(liang) 岸關(guan) 係僵局,以點帶麵,創製一種台灣市縣與(yu) 大陸互動的新模式。香港之行的經濟成績單是顯著的,甚至超出預期。這顯示出台港經濟的互動基礎本來就良好,再加上大陸政策支持,有助高雄經濟快速提升及增強與(yu) 香港和內(nei) 地的實質利益分享及關(guan) 聯。香港成績單作為(wei) 示範,預期將帶來後續3站(澳門、深圳、廈門)更進一步的跟進與(yu) 配套,從(cong) 而將高雄經濟與(yu) 大陸南部最發達地方經濟體(ti) 直接連通,相當於(yu) 高雄為(wei) 整個(ge) 台灣經濟的脫困發展做出典型示範。

 

聚焦經濟層麵的協議與(yu) 合作,體(ti) 現了韓遵守選舉(ju) 承諾、照顧民眾(zhong) 福祉、客觀理性處理兩(liang) 岸關(guan) 係的政治品德,民眾(zhong) 會(hui) 給高分。這對於(yu) 其不斷看漲的政治支持度肯定是一種加持,對其未來政治前途也是一種有力的助推。

 

見王誌民有助建兩(liang) 岸官方信任

 

第二大亮點是“勇敢”走進香港中聯辦會(hui) 見王誌民主任。韓訪港同時會(hui) 見香港特首及中聯辦主任,表明其對一國兩(liang) 製較為(wei) 完整準確的理解,以及對高雄經濟發展如何適應大陸之一國兩(liang) 製架構有自己獨立的思考和見解。香港在大灣區框架下預期將有更大發展機遇,高雄側(ce) 重的台港互動必然無法回避大灣區框架,見中聯辦主任有助高雄適當介入大灣區框架而獲得進一步經濟收益。

 

韓國瑜已成2020年台灣大選熱門人選之一,與(yu) 中聯辦主任見麵有助於(yu) 早期建立適當的兩(liang) 岸官方政治信任,為(wei) 未來自身政治發展與(yu) 處理兩(liang) 岸關(guan) 係儲(chu) 備必要的政治資源與(yu) 線索。從(cong) 容麵對大陸官方機關(guan) 及未來兩(liang) 岸關(guan) 係發展預期,以身作則,不避嫌疑和風險,是韓國瑜政治擔當與(yu) 責任倫(lun) 理的體(ti) 現。

 

當然,如此大膽、直率的行為(wei) ,盡管是經濟先行,但一國兩(liang) 製政治意涵與(yu) 個(ge) 人英雄主義(yi) 美學風格如光芒四射,無法掩藏。這就必然會(hui) 激起台港反對派的泛政治化攻擊,典型表現是黃之鋒唱衰香港一國兩(liang) 製、嘲諷韓的立場聲明,及台灣時代力量的“一國兩(liang) 製背書(shu) 說”。黃是香港反對派青年力量的代表,是反國教、占中及港獨運動的標誌符號,其對一國兩(liang) 製的理解完全不符合中國憲法和《基本法》,也不符合香港居民基本利益。他的意見在香港不具民意代表性,但確實反映了香港一部分反對派的政治立場和意圖。時代力量作為(wei) 台灣太陽花學運的政治遺產(chan) ,對一國兩(liang) 製的理解與(yu) 抵製和黃之鋒路線類似,兩(liang) 者存在著共同立場與(yu) 淵源。

 

韓實踐和平民主兩(liang) 岸互動法則

 

韓“隻經不政”既是一種政治策略,也是一種政治倫(lun) 理,因他目前隻是台灣地方高雄領導人,不是台灣當局領導人,因此缺乏足夠政治授權與(yu) 代表權直接對兩(liang) 岸關(guan) 係發言,也難以取得政治上的突破進展,但這不代表韓沒有自己的獨立政治綱領和兩(liang) 岸關(guan) 係立場。通過完整觀察和判斷其言行,韓對“九二共識”是完全支持的,但對“一國兩(liang) 製”則有開放立場,隻是尚未形成具體(ti) 係統的政策架構。這方麵還有待其政治成熟和政治地位/身分的相應形成,才可進一步評估。會(hui) 見中聯辦主任本身並不代表韓接受了大陸方麵的“一國兩(liang) 製”台灣方案,但也確實表明了韓積極理解一國兩(liang) 製及正麵看待大陸官方代表性與(yu) 經濟成就的理性立場。

 

這些反對聲音表明,在香港及台灣內(nei) 部,一國兩(liang) 製的認識和接受還需一個(ge) 持續推進的過程,也需更為(wei) 係統和精準的原理說明及政策演示。高雄通過適應大陸一國兩(liang) 製框架而與(yu) 港澳深廈的地方互動和合作,有助消除台灣“反統戰”過度敏感心理,重建兩(liang) 岸人民相互信任,以此作為(wei) 推進兩(liang) 岸和平發展與(yu) 終極統一的前提和基礎。馬英九先生提出兩(liang) 岸統一的操作原則是過程和平、方法民主;韓所邁出的這一步,正是在實踐這種“和平民主”的兩(liang) 岸互動法則。

 

高雄或成撬動兩(liang) 岸關(guan) 係最佳杠杆

 

總之,韓登陸會(hui) 成為(wei) 民進黨(dang) 執政下兩(liang) 岸關(guan) 係回暖破冰的一種現象、一個(ge) 範式。隨著“高雄模式”的經濟紅利釋放及高雄與(yu) 大陸互動的社會(hui) 效應展現,不僅(jin) 藍營縣市會(hui) 跟進,淺綠縣市也可能變相轉向。高雄可能成為(wei) 撬動兩(liang) 岸關(guan) 係回歸“九二共識”及逆轉2020年大選形勢的最佳杠杆,而韓正是這個(ge) 杠杆的作用支點。研究韓國瑜風格及其對台灣政治秩序的塑造方式,是理解及預測未來台灣政治走向和兩(liang) 岸關(guan) 係發展前景的關(guan) 鍵線索之一,也是“一國兩(liang) 製”台灣方案如何獲得具體(ti) 實在內(nei) 涵及良性互動契機的政治切入點。

 

責任編輯:近複