汲取仁之思想精華 樹立踐行正確政績觀

作者：劉學斌（天津師範大學政治與(yu) 行政學院教授）

來源：中國社會(hui) 科學網

時間：孔子二五七七年歲次丙午四月十九日己酉

          耶穌2026年6月4日

正確政績觀不僅(jin) 是對當代中國共產(chan) 黨(dang) 治國理政實踐經驗的總結，也是馬克思主義(yi) 基本原理同中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化相結合的重要成果。正確政績觀吸收了中華優(you) 秀傳(chuan) 統思想文化中關(guan) 於(yu) 仁的合理內(nei) 容，並實現了時代性更新。

仁為(wei) 治本。仁是中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的核心範疇和標識性概念。仁最基礎的含義(yi) 是愛，孔子即以“愛人”解釋仁。在此基礎上仁可以是一種德性，可以是具有仁德的人，還可以是為(wei) 人處世的方式。仁不隻作為(wei) 個(ge) 人德性和社會(hui) 美德而存在，更深刻滲透到國家治理之中。對國家治理而言，仁是治理的人性和德性基礎，是治理目標，又是治理方式和方法，還是治理成效的評判標準。治理者及治理活動均應當遵循仁的要求，接受仁的約束和裁斷。建立在仁基礎上的治理，被認為(wei) 是一種良善和美好的治理，即仁政。將仁作為(wei) 治理的核心和評判的標準體(ti) 現了中華優(you) 秀傳(chuan) 統思想文化的深刻洞察和卓越智慧。

當代正確政績觀繼承了這一優(you) 良傳(chuan) 統並有新的發展。中國共產(chan) 黨(dang) 對國家治理和治理效果的理解從(cong) 來不會(hui) 流於(yu) 表麵的觀察，而會(hui) 堅定追問其本質。在深刻理解社會(hui) 發展規律和自身宗旨使命的基礎上，中國共產(chan) 黨(dang) 確定了國家治理的根本，進而確定了正確政績觀的根本標準，即為(wei) 人民謀幸福、為(wei) 民族謀複興(xing) 。與(yu) 傳(chuan) 統的仁相比，這是真正的、有深厚社會(hui) 基礎的、代表人類文明進步方向的大仁。這是一種道德要求，也是一種政治要求。為(wei) 人民謀幸福、為(wei) 民族謀複興(xing) 既是國家治理的目標，也是國家治理成效的根本判斷標準。這是針對所有國家治理活動、所有在國家治理中承擔責任的人及其活動的要求。符合這一要求的治理才是良善和美好的，才是值得肯定和讚賞的，才是正確和正當的。

治者須有仁心。國家的治理活動最終要由具體(ti) 的人來承擔。這些人擁有職位及相應的權力、職責。在工作中，他們(men) 是決(jue) 策者、執行者、監督者，是國家治理中最活躍的、具有很強能動性的行為(wei) 主體(ti) 。國家治理的好壞、人民是否幸福、社會(hui) 的發展狀況都與(yu) 他們(men) 的思想和行為(wei) 有直接關(guan) 係。所以，這些人的思想政治素質就非常重要。要實現優(you) 良的國家治理首先要保證治理者具有良好的思想政治素質。

深明於(yu) 此，中華優(you) 秀傳(chuan) 統思想文化不僅(jin) 對治理者提出規則約束，而且對他們(men) 的思想修養(yang) 提出了很高要求。仁是其中極重要一點。良善美好的治理需要優(you) 秀的治理者。而成為(wei) 優(you) 秀的治理者的重要條件就是具有仁心。中華優(you) 秀傳(chuan) 統治理思想中，國家治理行為(wei) 應解釋為(wei) 仁德的治理者用自己的仁去影響其他人，讓其他人也具備仁德的過程，亦即“在明明德，在親(qin) 民，在止於(yu) 至善”。治理者具備仁心是優(you) 良治理的先決(jue) 條件。仁政就是“以不忍人之心，行不忍人之政”。隻有治理者具備不忍人的仁心，才會(hui) 有不忍人的仁政。

當代正確政績觀與(yu) 傳(chuan) 統文化思維一脈相承，同樣不隻重視製度規範和行為(wei) 約束，更直指黨(dang) 員幹部的思想政治素質，要求在思想根源、靈魂深處樹立正確的政績觀。正確的政績觀對黨(dang) 員幹部的黨(dang) 性、公仆意識等提出很高的明確要求。這實際就是要求治理者必須具備仁心，且這裏的仁心是更具有時代性、先進性的思想意識。

一心為(wei) 民。政績觀是對政績的認識和判斷。政績是治理者的工作成效。政績雖來自治理者的作為(wei) ，但成效卻要體(ti) 現在人民身上。所以，政績中實際隱含著治理者和人民的關(guan) 係，政績觀的核心則是對這種關(guan) 係的理解。治理者在工作中是隻追求自我利益的滿足和自我目標的實現，還是追求人民的福祉，分別對應著兩(liang) 種不同的政績觀。前者隻考慮自己，隻從(cong) 自己出發，忽視、漠視人民，則必然不會(hui) 顧及人民的利益和願望，甚至不惜傷(shang) 害人民。後者優(you) 先考慮的是人民的利益和願望而不是自己的利益和願望，所以在工作中必然會(hui) 將人民放在重要位置，以滿足人民的需要為(wei) 努力方向，在滿足人民的同時，取得優(you) 良的政績。

中華優(you) 秀傳(chuan) 統思想文化認識到了人民在社會(hui) 政治中的基礎性地位，“民為(wei) 邦本，本固邦寧”，要求治理者重視人民，滿足人民，認為(wei) 這樣才能實現美好的社會(hui) 生活。仁是處理治理者和人民的關(guan) 係的準則。仁要求治理者深刻認識到人民的重要性，“樂(le) 民之樂(le) ”“憂民之憂”，重視人民的利益和願望，並盡量予以滿足。可以說，仁具有比較明顯的為(wei) 民指向。這其實是一種優(you) 秀的政績觀，代表了中華優(you) 秀傳(chuan) 統思想文化的民本特性，是寶貴的精神財富。

真心愛民。國家治理不是簡單的、冷冰冰的、機械的工作，其中也存在情感。國家治理能否取得好的成效，不僅(jin) 與(yu) 治理者的才幹等因素有關(guan) ，也與(yu) 其對民情感有關(guan) 。對人民是喜愛還是厭惡，會(hui) 導致不同的治理行為(wei) 和治理後果。隻有關(guan) 愛人民、熱愛人民，才會(hui) 重視人民的呼聲，關(guan) 注人民的需要，照顧人民的利益，積極主動地為(wei) 人民做事，做對人民有利的事，自然就會(hui) 有優(you) 良的政績。反之，就不會(hui) 產(chan) 生優(you) 良的政績。

中華優(you) 秀傳(chuan) 統思想文化重倫(lun) 理，也重情感。反映在國家治理上，就是要求治理者對人民要有深厚的情感，要真心愛民。仁的基本含義(yi) 是愛，在國家治理中，治理者也應做到愛民。愛民要求治理者對人民要有悲憫的情懷，同情人民的境遇。仁就是不忍人之心，而不忍人之心就是惻隱之心，“惻隱之心，仁也”。惻隱之心是對人不幸遭遇的同情心。同情心正是仁這種美德的發端，“惻隱之心，仁之端也”。治理者對於(yu) 人民的不幸、痛苦和艱難境遇理應有同情之心，在此基礎上才會(hui) 有解決(jue) 問題的治理行動。這種以仁為(wei) 基礎的政績觀，是充滿愛的政績觀。

為(wei) 民興(xing) 利。治理者的仁心、為(wei) 民的價(jia) 值取向、愛民的真情最終要落實在具體(ti) 的治理行為(wei) 和治理行動中，實實在在讓人民受益。尊重人民的利益，滿足人民的利益需求理應成為(wei) 治理的基本導向。

中華優(you) 秀傳(chuan) 統思想文化意識到人民利益需求的存在以及利益對人民的重要性，主張治理要考慮到人民的利益，並以之為(wei) 仁的重要體(ti) 現。在當時的社會(hui) 經濟條件下，為(wei) 民興(xing) 利主要體(ti) 現為(wei) 保障並改善人民的生活、保證生產(chan) 的正常進行。如“製民之產(chan) ”“勿奪其時”等。此外，還包括提供必要的社會(hui) 保障，“矜寡孤獨廢疾者皆有所養(yang) ”。為(wei) 民興(xing) 利的傳(chuan) 統符合人民的願望和社會(hui) 發展的要求，一直生生不息。

在當代，尊重、滿足、維護人民的利益是當代國家治理的核心目標，人民的利益也得到更高、更好的製度保障。同時，在新的社會(hui) 條件下，人民的利益更為(wei) 豐(feng) 富和多樣，對教育、工作、收入、社會(hui) 保障、醫療衛生、居住環境等方麵的要求也更高。所以，必須順應人民群眾(zhong) 對美好生活的向往，緊緊圍繞人民群眾(zhong) 的所思所盼做好治理工作。人民利益的實現情況、人民需要的滿足情況更成為(wei) 檢驗治理成效、治理者思想、能力和業(ye) 績的試金石。

（本文係國家社科基金後期資助一般項目“中國傳(chuan) 統治國思想發微”（25FZZB008）階段性成果）

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