雄安“千年大計”蠡測

作者：秋風

來源：澎湃新聞，作者授權伟德线上平台發表

時間：孔子二五六八年歲次丁酉三月初七日庚申

          耶穌2017年4月3日

4月1日，新聞隆重播報，中共中央、國務院決(jue) 定設立河北雄安新區，這是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央作出的一項重大的曆史性戰略選擇，是繼深圳經濟特區和上海浦東(dong) 新區之後又一具有全國意義(yi) 的新區，是千年大計、國家大事。

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“千年大計”四個(ge) 字，引人注目。為(wei) 什麽(me) 說千年大計？決(jue) 策層的所指是什麽(me) ，有待於(yu) 未來的說明，但看到千年這兩(liang) 個(ge) 字，我立刻聯想到自己對過去千年中國曆史的一個(ge) 判斷，這也許有助於(yu) 理解千年大計四個(ge) 之內(nei) 涵。

千年困局

這些年來，研讀中國文明演進的曆史，我初步認定：北方在文化經濟上的塌陷，正是中國過去年一千多年來麵臨(lin) 的根本困境。

過於(yu) 遙遠的曆史就不講了，單說秦漢時代，中國的文化經濟中心還在北方，當時人所說的“山東(dong) ”，也即太行山以東(dong) ，最為(wei) 發達，包括今天的華北平原。我們(men) 今天所看到的的諸多經典，出自河間獻王之整理，緊在雄安之南；大儒董仲舒出自由此再往南一點的地方。也正是在這個(ge) 時代，漢朝擊潰了匈奴，因為(wei) 北方充實。

接下來，由於(yu) 中國內(nei) 亂(luan) ，誘發五胡亂(luan) 華。然而，北方最終重新統一，並南進統一中國，力量正來自北方士族，尤其是今河北士族，因為(wei) 八王之亂(luan) 時今山東(dong) 、河南地區的士族盡數南遷，故入隋唐河北士族門第最高。士族必有其學術、經濟依托，河北士族正是憑借其文化、經濟力量，馴服強悍的胡人，推動其中國化，從(cong) 而締造了全新的隋唐統治集團。

安史之亂(luan) 則對河北、進而對北方帶來毀滅性打擊。北方士族或亡或南遷，從(cong) 文化、經濟角度看，北方塌陷、空虛，中心轉移到東(dong) 南。這就構成此後一千多年中國之基本格局。

這一格局給中國帶來的大麻煩在於(yu) ：國家安全的最大威脅和資源聚集地之間處在嚴(yan) 重分離格局。從(cong) 周代開始，中國的大患始終在西北、北方、東(dong) 北，故周、秦、漢均定都關(guan) 中，以捍禦外患。彼時北方經濟發達，國家可就近組織資源，支持戰爭(zheng) 。隋唐以來，文化、經濟中心即已南移，以至於(yu) 平定安史之亂(luan) ，唐朝不能不嚴(yan) 重依賴回鶻、吐蕃軍(jun) 力。經安史之亂(luan) 大破壞，北方更為(wei) 凋零，資源依賴東(dong) 南，與(yu) 北方、西北戰線的直線距離在一千多公裏，轉運成本高昂。

這一格局的後果立刻清楚顯現：宋朝立國，幾經努力，始終無力收複燕雲(yun) 十六州。相反，遼、金、西夏陸續興(xing) 起，宋朝始終無力將其擊潰。當時宋朝經濟在全球最為(wei) 發達，然而，漫長的資源轉運線及其高昂成本，嚴(yan) 重製約了宋朝的戰爭(zheng) 能力。雄安就在宋遼拉鋸的戰線上。

範仲淹從(cong) 西夏前線回朝執政，立刻發動變法；後來又有王安石變法，以及反反複複的變法努力，主要目的正是重構國家治理體(ti) 係，尤其是財政體(ti) 係和軍(jun) 事組織，以增強資源動員能力。可惜，始終沒有找到有效的辦法。最終，經過光榮而漫長的抵抗，宋朝先後兩(liang) 次被北方民族滅亡。

明朝麵臨(lin) 的困境與(yu) 此類似，從(cong) 太湖流域到長城的距離近三千裏。實際上，明代中國經濟中心繼續南移到沿海地區，中國已深度卷入全球分工體(ti) 係，即“白銀貿易體(ti) 係”是也。財源、人口集中在遙遠的東(dong) 南，外患卻在蒙古高原和東(dong) 北的外患，這對國家的資源動員和轉運體(ti) 係是個(ge) 嚴(yan) 峻挑戰。張居正改革，其實也是為(wei) 了強化國家的資源動員能力，非如此，國家難保。最終，明還是傾(qing) 覆，而當時，東(dong) 南十分富裕。

此即我所說的千年困境。

新千年機運

當然，中國文明具有深厚生命力，身在千年困境中，也在構建新格局，孕育未來新千年之大機運。

宋朝覆亡，蒙元立國，定都於(yu) 北京，開創了中國的全新時代，打開了全新的戰略格局。

第一個(ge) 好處，運用政治權力轉移資源，從(cong) 而保證北方還有最基本的生機。設想一下，如果首都不在北京，宋朝以後的北方，恐怕慘不忍睹。這些年來，總有人以資源不足、難以自持為(wei) 理由，提議首都南遷，至經濟發達地區。這是完全不懂中國曆史、也缺乏政治頭腦的幼稚謬論。中國從(cong) 一開始就是超大規模文明與(yu) 政治共同體(ti) ，內(nei) 部始終多樣而有嚴(yan) 重經濟文化發展不均衡。中國自誕生以來，其政府最為(wei) 重要的職能之一，正是以權力轉移資源。是的，就是以國家權力，在這裏，不要扯什麽(me) 自由市場。唯有如此，才能維係國家內(nei) 部最起碼的地區平衡。如果不運用這種權力，國家一定會(hui) 因為(wei) 不平衡而撕裂，尤其是麵對外患，難免亡國，大家全死，事情就是這麽(me) 簡單。

定都北京的第二個(ge) 好處，保障國家安全。對此，隻說說近世兩(liang) 件大事。

國民革命軍(jun) 北伐，勢如破竹，1927年定都南京，這是迫不得已，當時北京另有政府。北伐軍(jun) 繼續北上，占領北京，1928年底，東(dong) 北易幟，全國名義(yi) 上統一，何等榮耀。

不幸，蔣介石犯下其人生中最嚴(yan) 重的錯誤之一：沒有遷都北京，而依然定都南京——另外一個(ge) 嚴(yan) 重錯誤則是娶宋美齡並為(wei) 此而信奉耶教。定都南京固然有各種好處，但東(dong) 北易幟的導火索就是日軍(jun) 在東(dong) 北生事，當時所有人都知道，國家最大的安全威脅在東(dong) 北，日本悉心經營朝鮮，覬覦東(dong) 北。當時若遷都北京，可以充分展示保衛東(dong) 北、遏製入侵之堅定意誌。定都南京，毋寧傳(chuan) 遞了國家不準備保衛東(dong) 北的信號。

此一示弱之舉(ju) 誘發日本的入侵野心，三年後，日本製造九一八事變，並由此南下全麵入侵中國，這才有了今天的“十四年抗戰”之說。

抗戰勝利沒幾年，東(dong) 北再次麵臨(lin) 危機，此即，朝鮮半島爆發戰爭(zheng) ，美軍(jun) 馳援南韓。可以設想，如果當時不是定都北京，結局如何？是否會(hui) 有抗美援朝的決(jue) 策？

近來，朝鮮半島鬧得雞飛狗跳，不甘心在國力上落後於(yu) 中國的日本蠢蠢欲動，再次證明了，定都北京，可保中國之基本安全。自海洋秩序興(xing) 起，外部海洋強力入中國，始終以日本列島為(wei) 跳板，經朝鮮半島入東(dong) 北。不明此勢者，不足以論國是。

定都北京，還有第三個(ge) 好處：在更大範圍內(nei) 經略天下。

縱觀中國曆史，兩(liang) 個(ge) 都城天然最優(you) ：西安，或北京。從(cong) 西安，向東(dong) 可以治理黃河中下遊地區，更可以西出陽關(guan) ，經略西域。但對於(yu) 北方、東(dong) 北，則鞭長莫及。

故蒙元轉而定都北京，向南可以治理整個(ge) 黃河、長江、珠江流域；東(dong) 北近在咫尺，出東(dong) 北則是朝鮮半島，由此可遙望日本列島；過燕山即是蒙古草原，向北可至西伯利亞(ya) ，向西沿草原可至北疆；過天山到南疆，直至青藏高原，此即西人所謂“內(nei) 亞(ya) ”。

可以說，北京是東(dong) 北亞(ya) 之眼，歐亞(ya) 大陸與(yu) 太平洋的交匯點。正是定都於(yu) 長安的漢、唐，定都於(yu) 北京的蒙元、滿清，前赴後繼，奠定了今日中國之大格局。

在人類曆史的大部分時間，文明中心一直在世界島，即歐亞(ya) 大陸；過去五百年，海洋秩序興(xing) 起，世界島反而逐漸衰敗、塌陷，此為(wei) 人類之大悲劇也，注定了不可長久。中國正好在這兩(liang) 種秩序的交匯點上，放眼全世界，再也沒有比中國之勢更好的了。

隻是過去五百年，中國尚未找到綜合把握這兩(liang) 種秩序的戰略、戰術，尚未創造和積累縱橫捭闔的資源和能力。經過百年奮鬥，中國終於(yu) 積累出可以影響世界進程的力量。中國之勢就要活起來了，“一帶一路”戰略布局應運而生。這是世界島秩序和海洋秩序趨向於(yu) 整合的大方案，隻有在中國的位置上，才能提出這樣的方案，其他任何國家都不可能，包括美國也不能，畢竟，它的興(xing) 衰完全係於(yu) 海洋。

中國之勢活起來的關(guan) 鍵，在京津冀之發達、繁榮。拿張地圖看看，就能明白這一點。因此，“一帶一路”的交匯點不在廣州，不在泉州，不在連雲(yun) 港，而在京津冀。京津冀充實，文化、經濟騰飛，不僅(jin) 可以實現中國的南北方平衡發展；更可以活絡東(dong) 北亞(ya) ，轉動一帶一路之局，恢複世界島與(yu) 海洋之間的平衡，才有真正的天下秩序——最終的完成當然需要幾百年或千年。

就此而言，京津冀一體(ti) 化發展的戰略意義(yi) 和長遠曆史意義(yi) ，遠遠超過長三角和珠三角地區，這兩(liang) 者純屬海洋秩序，但中國的優(you) 勢在陸、海之際，這正是京津冀的基本特征。

北方、華北平原長期衰敗，造成中國之千年困局；設雄安新區，或許可以啟動強大的逆轉力量。世界格局已因中國而重構，以網絡為(wei) 中心的新技術正在重構人類的經濟社會(hui) 形態，而中國在很多領域已占先機，兩(liang) 者或可重疊於(yu) 雄安？

責任編輯：柳君