宋朝體(ti) 製下君主為(wei) 何不需要太能幹

作者：吳鉤

來源：騰訊大家

時間：孔子二五六七年歲次丙申三月廿五日癸未

           耶穌2016年5月1日

摘要

“祖宗故事”即既定之製度，製度擺在那裏，皇帝不能不遵，若不遵成法，便是過失，而且執政大臣與(yu) 台諫官也會(hui) 迫著君權在合乎法度與(yu) 慣例的軌道上運作，不可越雷地一步。

元人修《宋史》，給宋朝的仁宗皇帝蓋棺定論：“《傳(chuan) 》曰：為(wei) 人君，止於(yu) 仁。帝誠無愧焉。”一個(ge) “仁”字，便是曆史給予君主的最高評價(jia) 。何謂“仁”？孔子說，“克己複禮為(wei) 仁。一日克己複禮，天下歸仁焉。”宋仁宗廟號之“仁”字，當然包含“克己複禮”之義(yi) ，“克己”是自我克製，“複禮”是尊重與(yu) 服從(cong) 製度禮法。經由對“仁”的闡釋，我們(men) 將對宋仁宗朝的關(guan) 注點從(cong) 君主之美德轉到製度之安排上。

經過太祖、太宗兩(liang) 代的創製及真宗朝的確認，至仁宗朝，宋代的政製已臻完善。每一項重大政令的出台，必須經過外廷討論，形成共識，然後由知製誥（或中書(shu) 舍人）草擬，經給事中審核通過，再以君主的名義(yi) 下詔，由宰相副署、發布，方能正式生效。禦史認為(wei) 詔令不當，還有權駁正。在這個(ge) 過程中，君主雖然名義(yi) 上掌握著最高裁決(jue) 權，但君主理當無己見，服從(cong) 公議，尊重宰相的執政權、台諫的監察權。這便是宋代的法度與(yu) 慣例。宋仁宗的克製，無非是守住人君的本分，尊重既定的製度，此即“克己複禮為(wei) 仁”之意旨，“克己”加“複禮”，共同成全了宋仁宗的“仁”。

很多時候，宋仁宗對製度的尊重與(yu) 遵守是自覺的。正史說他“守法度，事無大小，悉付外廷議”；宋人評他“知為(wei) 治之要：任宰輔，用台諫，畏天愛民，守祖宗法度”，說的正是這種自覺性。甚至，由於(yu) 仁宗過於(yu) 克製，幾乎全無成見，有些大臣還看不慣，提醒他攬權，如嘉祐年間，諫官王陶質問仁宗：

“今政事無大小，皆決(jue) 於(yu) 中書(shu) 、樞密，陛下一無可否，豈為(wei) 人主之道哉？”另一位諫官韓絳也對宋仁宗說：“天子之柄，不可下移，事當間出睿斷。”還有一些近臣貴戚也發牢騷：“萬(wan) 事隻由中書(shu) ，官家豈得自由行一事？”

那麽(me) 仁宗是如何回答的？據楊時《龜山集》，

“仁宗時，或勸雲(yun) ：‘陛下當收攬權柄，勿令人臣弄威福。’仁宗曰：‘如何收攬權柄？’或曰：‘凡事須當自中出，則福威歸陛下矣。’仁宗曰：‘此固是，然措置天下事，正不欲自朕出。若自朕出，皆是則可，如有不是，難於(yu) 更改，不如付之公議，令宰相行之。行之而天下以為(wei) 不便，則台諫得言其失，於(yu) 是改之為(wei) 易矣。’”

陳亮《中興(xing) 論》也提及：

“臣聞之故老言，仁宗朝，有勸仁宗以收攬權柄，凡事皆從(cong) 中出，勿令人臣弄威福。仁宗曰：‘卿言固善，然措置天下事，正不欲專(zhuan) 從(cong) 朕出。若自朕出，皆是則可，有一不然，難以遽改。不若付之公議，令宰相行之。行之而天下不以為(wei) 便，則台諫公言其失，改之為(wei) 易。’”

兩(liang) 則記載的意思都差不多，宋仁宗不欲“收攬權柄”，乃是出於(yu) 君主權衡利弊之後的理性自覺。

從(cong) 《曲洧舊聞》記錄的一則故事，也可看出仁宗皇帝的理性自覺。有台諫上章疏說，內(nei) 廷“嬪禦太多，宜少裁減。”一名為(wei) 仁宗梳頭的宮女自恃受皇上寵愛，發牢騷說：“兩(liang) 府兩(liang) 製，家內(nei) 各有歌舞，官職稍如意，往往增置不已。官家根底剩有一二人，則言陰盛須減去，隻教渠輩取快活。”仁宗聽後，沉默不語。梳頭宮女又說：“台諫所言必行乎？”仁宗說：“台諫之言，豈敢不行。”未久，仁宗果然遣散宮女三十人，第一個(ge) 被遣出宮的便是那名梳頭宮女。慈聖皇後問他：“掌梳頭者，是官家所愛，奈何作第一名遣之？”仁宗說：“此人勸我拒諫，豈宜置左右。”

今人總以唐太宗為(wei) 優(you) 容諫臣的典範，但李世民被魏征當廷抗議，還會(hui) 氣得生出“殺此田舍漢”的念頭，幸虧(kui) 長孫皇後及時勸解，才消了怒氣。而“殺此田舍漢”之類的可怕念頭，宋仁宗想都不敢想，他隻會(hui) 近乎謙卑地承認，“台諫之言，豈敢不行。”與(yu) 其說這是因為(wei) 宋仁宗生性懦弱，倒不如說在宋仁宗的時代，製度與(yu) 政體(ti) 已經對皇權構成了硬性的約束，皇權既不是至高無上（宋人認為(wei) ，天底下，惟道理最大），也有其限度，君臣“各有職業(ye) ，不可相侵”。

故宮南薰殿舊藏宋仁宗皇後畫像

來看《三朝名臣言行錄》收錄的一段仁宗自白：“屢有人言朕少斷。非不欲處分，蓋緣國家動有祖宗故事，苟或出令，未合憲度，便成過失。以此須經大臣論議而行。台諫官見有未便，但言來，不憚追改也。”“祖宗故事”即既定之製度，製度擺在那裏，皇帝不能不遵，若不遵成法，便是過失，而且執政大臣與(yu) 台諫官也會(hui) 迫著君權在合乎法度與(yu) 慣例的軌道上運作，不可越雷地一步。由此看來，仁宗即使有專(zhuan) 斷之心，恐怕也不能如願。

宋仁宗寵愛張貴妃（即後來的溫成皇後），想任命張貴妃的伯父張堯佐為(wei) 宣徽使（一個(ge) 尊貴而無實權的官職），但因“廷論未諧，遂止”。“久之，上以溫成故，欲申前命。一日將禦朝，溫成送至殿門，撫背曰：‘官家，今日不要忘了宣徽使!’上曰：‘得，得。’既降旨，包拯乞對，大陳其不可，反複數百言，音吐憤激，唾濺帝麵。帝卒為(wei) 罷之。溫成遣小黃門次第探伺，知拯犯顏切直，迎拜謝過。帝舉(ju) 袖拭麵曰：‘中丞向前說話，直唾我麵。汝隻管要宣徽使、宣徽使，汝豈不知包拯是禦史中丞乎？”這則記錄在《曲洧舊聞》的故事，正好可以作為(wei) “台諫官見有未便，但言來，不憚追改也”的生動注腳。

爭(zheng) 執起來敢將唾沫噴到君主臉上的台諫官，並非隻有包拯一人。慶曆年間，開封開寶寺靈寶塔發生火災，仁宗欲重修靈寶塔。“諫官餘(yu) 靖言：‘塔為(wei) 天火所燒，五行之占，本是災變，乞更不營造。’時盛暑，麵奏，靖素不修飾，帝入內(nei) 雲(yun) ：‘被一汗臭漢熏殺，噴唾在吾麵上。’”仁宗一朝，台諫權力極重，對君權與(yu) 相君均構成強勁的製約：台諫“言及乘輿，則天子改容；事關(guan) 廊廟，則宰相待罪”。君主如何能夠一意孤行？

除了台諫製度，宋仁宗朝還出現“封還詞頭”的慣例，這也是對皇權的一道有力製衡。慶曆元年（1041），宋仁宗欲封劉太後侄媳王氏為(wei) 遂國夫人，命知製誥富弼起草製書(shu) 。但富弼封還詞頭，拒不草詔。封命遂寢。富弼此舉(ju) ，開創了一項很了不起的製度：知製誥（或中書(shu) 舍人）封還詞頭之製。皇帝的詔敕，例由知製誥（或中書(shu) 舍人）起草，如果他們(men) 認為(wei) 詔敕不合理，有權封還，不予草詔。

皇祐初年，有個(ge) 叫做楊懷敏的宦官因犯下過失，被罷免了“內(nei) 侍副都知”之職務，但仁宗大概比較寵信他吧，又欲下旨讓楊懷敏官複原職，但是皇帝的詞頭被知製誥胡宿封還。翊日，仁宗問宰相：“知製誥封還詞頭，前代有此故事否？”文彥博回答說：“近年富弼亦曾封還詞頭。”仁宗這才釋然，但又不死心，“改命舍人草製”。此時台諫也站出來反對楊懷敏複職。皇帝隻好讓步，“其命遂寢”。封還詞頭自此成為(wei) 一個(ge) 慣例、製度保留下來：“舍人封還詞頭者自爾相繼，蓋起於(yu) 富成於(yu) 胡也”。

當然，皇帝也可以繞開知製誥，直接下發禦筆手詔，但前麵我們(men) 已經說過，對於(yu) 手詔，政府可以不奉行，繳還皇帝。

總而言之，宋代形成的政製是一套不支持君主攬權專(zhuan) 製的製度，宋仁宗謙抑的美德，與(yu) 這套製度是相輔相成的。良製養(yang) 成了美德，美德也守護了良製。宋人稱“仁宗皇帝百事不會(hui) ，卻會(hui) 做官家”，說的其實便是君主自我克製的美德，而“百事不會(hui) ”的君主能夠達成盛治，則有賴於(yu) 整套製度的良性運行。

在“與(yu) 士大夫共治天下”的宋朝體(ti) 製下，君主才不需要太能幹，隻要守住君主的本分，謙抑，克製，選賢與(yu) 能，垂拱而治。相反，如果君主太愛逞強，往往隻會(hui) 破壞製度的良性運行。宋史評價(jia) 宋徽宗“諸事皆能，獨不能為(wei) 君耳”，正好跟仁宗的為(wei) 政之道形成強烈對比。

宋仁宗臨(lin) 《蘭(lan) 亭序》手跡

【注】本文原標題為(wei) 《良製養(yang) 成美德，美德守護良製》

責任編輯：姚遠