隻有打開香港民眾(zhong) 的心結，才能真正實現人心回歸

受訪者：田飛龍

來源：“百萬(wan) 莊通訊社”微信公眾(zhong) 號

時間：孔子二五七一年歲次辛醜(chou) 正月廿五日乙卯

          耶穌2021年3月8日

劃重點

中華民族的偉(wei) 大複興(xing) 就是要打破包括英國在內(nei) 的西方殖民者在文化和種族上的優(you) 越感，讓包括香港同胞在內(nei) 的中華民族能夠真正挺直腰杆站起來。

我們(men) 要在香港社會(hui) 營造一種風清氣正的政治文化。“愛國者治港”也會(hui) 在香港社會(hui) 催生出一種新的知識需求，就是重新認識我們(men) 的國家。

十三屆全國人大四次會(hui) 議正在審議《全國人民代表大會(hui) 關(guan) 於(yu) 完善香港特別行政區選舉(ju) 製度的決(jue) 定（草案）》議案。

如何麵對西方壓力？如何實現香港“人心回歸”？本期《識見》繼續邀請全國港澳研究會(hui) 理事，北京航空航天大學高研院、法學院副教授田飛龍，為(wei) 大家進行解讀。

百通社：西方指責中國中央政府在破壞香港的選舉(ju) 製度，破壞“一國兩(liang) 製”。下一步美西方是不是要對我們(men) 展開新一輪的製裁？中國應如何應對？

田飛龍：批評肯定有，製裁肯定有，外媒的汙名化和抹黑是一定有的。香港內(nei) 部的本土勢力，包括跑路出去在國際空間繼續從(cong) 事“港獨”行為(wei) 的一些反中亂(luan) 港分子，他們(men) 配合西方的政治需要進行表演也是一定會(hui) 有的。這不過是一個(ge) 新的鬥爭(zheng) 回合而已，我覺得中央是有周密的研判和準備的。

跟以前相比，我們(men) 處於(yu) 一個(ge) 更加有利的政治和製度環境當中。首先我們(men) 有了《香港國安法》，這就使得在香港試圖仍然用一種傳(chuan) 統的反中亂(luan) 港的方式，尤其像2019年那樣以全麵“黑暴”的方式反對國家、反對特區政府，搞打砸搶燒、煽動恐怖主義(yi) 的“顏色革命”，使其可能性歸零。

《國安法》還有很重要的一條，使外部幹預勢力在香港本地的組織和行動能力大大受限。因為(wei) 他們(men) 一旦露頭，一旦與(yu) 本土勢力勾結，立即就觸犯了《國安法》有關(guan) 罪名，那就可以對其直接采取行動。現在還有整個(ge) 國家的安全執法力量在支撐和威懾。

所以我認為(wei) ，圍繞完善香港選舉(ju) 製度的鬥爭(zheng) 有可能很激烈，但鬥爭(zheng) 將更加可控，更加有利於(yu) 我們(men) 。

百通社：美西方有可能在哪些領域對中國和香港特區進行製裁？

田飛龍：由於(yu) 美國國會(hui) 已通過《香港人權與(yu) 民主法案》《香港自治法案》，國會(hui) 將施加強大的壓力，要求拜登總統使用兩(liang) 部法案裏的製裁條款對香港特區以及中國的有關(guan) 官員進行製裁。製裁也可能會(hui) 擴及到貿易和金融領域。

其實，這不過是借香港議題打“香港牌”，美國和中國之間進行大國博弈的一個(ge) 具體(ti) 表現形式而已。

我們(men) 對此是有準備的。今年1月9日，中國商務部公布了反製外國非法“長臂管轄”的有關(guan) 規定。香港本地也有一部法律叫做《保護貿易權益條例》，實際上是港版的“阻斷法”。所以國家和港版的“阻斷法”都可以根據實際需要對非法製裁進行阻斷，我們(men) 反過來也可以製裁它。你讓我疼痛，我也讓你疼痛。

隻有敢於(yu) 鬥爭(zheng) ，在中央和香港特區齊心協力應對外部幹預和挑戰的過程當中，我們(men) 的國家利益和“一國兩(liang) 製”當中的綜合利益才能得到更好的維護。如果你不敢鬥爭(zheng) 、離心離德、一觸即潰，如果你尋求簡單妥協，那麽(me) 你受到的利益損害反而更大。要放棄幻想，敢於(yu) 據理力爭(zheng) ，對各種複雜情況進行研判，堅定有力地加以反製。

百通社：回到香港本地的深層次問題上來。從(cong) 回歸以後香港在政治、經濟、社會(hui) 方麵出現了種種亂(luan) 象，您認為(wei) 其中深層次的結構性矛盾主要是什麽(me) ？

田飛龍：香港社會(hui) 的深層次矛盾，我認為(wei) 實際上是在“一國兩(liang) 製”裏“兩(liang) 製”跟“一國”之間的法理關(guan) 係沒有理順，“愛國者治港”沒有落到實處。

這使得“一國兩(liang) 製”的製度體(ti) 係始終沒有辦法完成閉環，沒辦法真正形成共識以及法律執行力，所以一旦麵對重大的社會(hui) 運動衝(chong) 擊和外部勢力的幹預，香港的反應和控製能力就會(hui) 大大下降。我們(men) 從(cong) 非法“占中”和“反修例”運動裏就能看出，製度體(ti) 係本身不健全是重要原因。

另外香港回歸之後，部分官商利益集團相勾結，隻重視一些特定行業(ye) 和精英的利益，忽視了人民大眾(zhong) 在社會(hui) 民生方麵的訴求，出現了住房難、青年人發展難。此外還有整個(ge) 教育和司法體(ti) 係的問題，造成“一國兩(liang) 製”裏一些固有矛盾被放大，使得本土勢力和外部幹預勢力有機可乘，造成嚴(yan) 重對立。

我覺得香港要先過政治這一關(guan) ，先過製度能力這一關(guan) 。過了這一關(guan) 之後，人心齊了，對外國過度依賴、對抗國家的社會(hui) 精神導向被扭轉過來了，剩下的經濟民生、社會(hui) 不公、融入困難問題等等要加以解決(jue) ，就獲得了非常有利的製度條件和社會(hui) 氛圍。所以我覺得中央的決(jue) 策是理性的，是負責任的。一個(ge) 新的香港已經在路上。

百通社：香港精英階層中的很多人，他們(men) 所謂的“愛國”其實是愛一個(ge) 抽象意義(yi) 上的“文化中國”“曆史中國”“民族中國”，這是不是說明除了製度完善之外，在中華文化重塑方麵，香港仍然有很長的路要走？

田飛龍：是的，“文化中國”和“政治中國”的對立，很長時間裏在香港、台灣以及海外其實已成為(wei) 一種理論範式，成為(wei) 隔斷中國共產(chan) 黨(dang) 與(yu) 中國、中國內(nei) 地與(yu) 港澳台，以及海外與(yu) 中國的一種武器。

這種對立，實際上把文化武器化、意識形態化了，並且把中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化加以窄化的理解，跟執政黨(dang) 和中國特色社會(hui) 主義(yi) 相對立，這正好迎合了海外反華勢力遏製中國的圖謀。

今天我們(men) 強調“愛國者治港”，這裏其實包含了一個(ge) 以愛國為(wei) 核心、貫穿內(nei) 外的統一戰線，叫“愛國統一戰線”。在這個(ge) 統一戰線之上，用“愛國者治港”的製度化力量，打破“文化中國”及“曆史中國”“民族中國”和“政治中國”之間的對峙。

如果香港民眾(zhong) 內(nei) 心當中的“心魔”不能解除，文化和政治之間始終是隔離的，那麽(me) 對“一國兩(liang) 製”走向深入都將構成很大的挑戰。

百通社：有很多曆史遺留問題，比如港英當局在撤離之前，在製度上、文化上給我們(men) 挖了很多坑，政治流毒一直延續到現在，能不能請您簡單回溯一下港英殖民當局給我們(men) 留下了哪些製度上的隱患？

田飛龍：港英殖民當局最善於(yu) 籠絡殖民地的文化和政治精英，在建立一套威權政治體(ti) 製之後，以貿易自由化、普通法體(ti) 係、簡式英語等一套現代性的文化和製度價(jia) 值觀，來塑造殖民地對其的忠誠。但是，它在殖民地又長期不兌(dui) 現民主承諾和民主發展的訴求，然後在撤離之前開始製造混亂(luan) 和對立，以保持對原殖民地的控製。所以英國在撤退時會(hui) 留下很多爛攤子。

比如說港英當局從(cong) 香港撤退的時候，留下了BNO【英國國民（海外）護照】，後來覺得這個(ge) BNO不過癮、不夠聯係緊密，又提出針對香港精英階層的“居英權”計劃。這其實是用BNO抓住香港普通人，又用“居英權”計劃抓住香港精英階層，用不清不楚、不明不白的政治身份聯係及背後所謂的福利，還有對英國本土的“美好想象”來吊足整個(ge) 香港社會(hui) 的胃口，讓一些人產(chan) 生一種錯覺，就是他們(men) 還能夠繼續得到英國的庇護。

另外，港英當局在撤退過程中，快速推進不符合香港社會(hui) 實際、打破均衡參與(yu) 原則，違背基本法、違背中英聯合聲明、違背中英兩(liang) 國關(guan) 於(yu) 香港回歸過渡期有關(guan) 協議安排的政改方案。尤其在末代港督彭定康時期，港督快速推進普選，為(wei) 了讓自己的代理人快速搶占香港各個(ge) 管治崗位，形成既定權力格局；同時保護追隨他的那些香港人的政治利益，這個(ge) 政治利益直到今天，仍然需要通過“愛國者治港”的原則去識別和清理。

此外，港英當局在香港還留下了大量殖民地時期的製度，建立了很多法律組織和谘詢組織，形成了強大社會(hui) 網絡，這也對回歸之後，特區政府的治理和中央的管治構成了很大挑戰。

今天“愛國者治港”原則的引入、選舉(ju) 製度的完善，都是要再造一個(ge) 真正符合“一國兩(liang) 製”，忠誠於(yu) 國家，為(wei) 香港、為(wei) 國家服務的新的管治體(ti) 係和隊伍。這一次完善選舉(ju) 製度，可以看作1997年沒有結束的中英之間圍繞香港回歸的剩餘(yu) 議題的鬥爭(zheng) 。

中華民族的偉(wei) 大複興(xing) 就是要打破包括英國在內(nei) 的西方殖民者在文化和種族上的優(you) 越感，讓包括香港同胞在內(nei) 的中華民族能夠真正挺直腰杆站起來。“愛國者治港”能夠讓全體(ti) 香港人活出自己的尊嚴(yan) ，與(yu) 中華民族和民族複興(xing) 事業(ye) 真正融為(wei) 一體(ti) 。

百通社：香港特區應該怎樣做，才能贏得廣大香港市民的人心？

田飛龍：贏得人心有兩(liang) 個(ge) 因素：第一是自己要做得好。中國自身發展如果走得越來越好的話，人心自然會(hui) 觀察和比較。比如新冠疫情期間，中國的表現全麵碾壓了很多西方國家，這對香港市民的人心是很大的觸動。事實勝於(yu) 雄辯，事實也勝於(yu) 一切的謠言，我們(men) 會(hui) 讓事實呈現，讓數據說話，這其實是人心回歸的基礎性、決(jue) 定性因素。

另外，我們(men) 要在香港社會(hui) 營造一種風清氣正的政治文化、政治氛圍、政治秩序，這是以“愛國者治港”原則為(wei) 主導、完善香港選舉(ju) 製度要去做的。當那些在其位謀其政的香港官員們(men) 都是真正的愛國者，他們(men) 都透徹地理解了“一國兩(liang) 製”，能夠運用“一國兩(liang) 製”應對香港社會(hui) 一切問題和挑戰，負責任地去解決(jue) 問題的時候，在香港社會(hui) 就有可能引導一種非常良好的社會(hui) 文化和風氣。

“愛國者治港”也會(hui) 在香港社會(hui) 催生出一種新的知識需求，就是重新認識我們(men) 的國家，了解國家的曆史、政治，了解國家與(yu) 西方體(ti) 製文化對比中的差異性，從(cong) 中尋找到真正符合“一國兩(liang) 製”這個(ge) 長期發展方向的身份認同和意義(yi) 歸屬。

我相信，隨著選舉(ju) 製度的進一步完善，隨著“一國兩(liang) 製”更加完整地被理解和形成共識，隨著香港與(yu) 國家之間在戰略和體(ti) 製上產(chan) 生越來越多的良性互動，隨著愛國者更多湧現到香港的管治體(ti) 係當中，我覺得“人心回歸”，要解決(jue) 這一最棘手的問題就能形成最好的條件和氛圍。

責任編輯：近複