著力建設新鄉(xiang) 賢文化

作者：張鳴年

來源：《學習(xi) 時報》 2016年06月09日 第A5版 

時間：孔子二五六七年歲次丙申五月初四日辛酉

           耶穌2016年6月8日

今年的政府工作報告強調建設新鄉(xiang) 賢文化。這裏的新鄉(xiang) 賢，既包括紮根本鄉(xiang) 本土為(wei) 鄉(xiang) 人推崇敬重的自源型鄉(xiang) 賢，如農(nong) 村優(you) 秀基層幹部、道德模範、身邊好人等先進典型;也包括因求學、從(cong) 政、經商等在外奮鬥，並願意以智力、技術、資本、信息、市場和人脈等資源反哺家鄉(xiang) 的回歸型鄉(xiang) 賢，如有威望的退休公職人員、有影響力的成功經商人士、學有所成的專(zhuan) 家學者、積累了豐(feng) 富經驗的返鄉(xiang) 務工人員等;還包括在市場開放環境下利用當地資源而到農(nong) 村投資創業(ye) 的融入型鄉(xiang) 賢。新鄉(xiang) 賢是傳(chuan) 統文化的接續者，不僅(jin) 是鄰裏之間的潤滑劑，更是普通人身邊的模範，是嘉言懿行的代表，是見賢思齊的榜樣。習(xi) 近平總書(shu) 記在雲(yun) 南調研時曾語重心長地說，新農(nong) 村建設一定要走符合農(nong) 村實際的路子，遵循鄉(xiang) 村自身發展規律，充分體(ti) 現農(nong) 村特點，注重鄉(xiang) 土味道，保留鄉(xiang) 村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiang) 愁。這就要求我們(men) 繼承和弘揚有益於(yu) 當代的鄉(xiang) 賢文化，發揮新鄉(xiang) 賢的示範引領作用，用新鄉(xiang) 賢的嘉言懿行垂範鄉(xiang) 裏，涵育文明鄉(xiang) 風，讓社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀在鄉(xiang) 村深深紮根。

完善新鄉(xiang) 賢文化建設頂層設計。與(yu) 大力提倡與(yu) 弘揚新鄉(xiang) 賢文化相適應，相關(guan) 部門需及時出台相關(guan) 政策措施，為(wei) 新鄉(xiang) 賢發揮作用提供良好的政策和製度保障。如明確黨(dang) 組織在整合鄉(xiang) 賢資源方麵的動員引導作用，對新鄉(xiang) 賢的認定提出標準，對鄉(xiang) 賢奉獻鄉(xiang) 裏給予一定的資金配套扶持，對成績突出的鄉(xiang) 賢給予一定的精神榮譽鼓勵等。地方應將吸引新鄉(xiang) 賢納入新農(nong) 村發展這個(ge) 大係統工程中予以統籌謀劃，搭建平台，並完善考核機製。鄉(xiang) 賢文化的體(ti) 製製度建設須全麵合理，避免因體(ti) 製性弊端而導致“招來女婿氣走兒(er) ”現象出現，也應免其流於(yu) 形式，使其淪落為(wei) 新一輪“政績工程”。

建立健全新鄉(xiang) 賢發揮作用平台。新鄉(xiang) 賢體(ti) 係的建立，應以新時期的鄉(xiang) 村再組織作為(wei) 新的製度基礎。如果隻有新鄉(xiang) 賢而沒有鄉(xiang) 村再組織，則零散冒出的新鄉(xiang) 賢個(ge) 體(ti) 很難達到治理鄉(xiang) 村的要求。現代鄉(xiang) 村治理需將黨(dang) 政部門的力量和鄉(xiang) 賢文化有機結合，發揮組織文化產(chan) 生的規模、帶動、發散效應，吸引新鄉(xiang) 賢陸續回歸故裏、反哺桑梓。成立鄉(xiang) 賢理事會(hui) 等發揮作用平台，召開返鄉(xiang) 探親(qin) 人員座談會(hui) ，征詢對家鄉(xiang) 發展的信息和意見，創新鄉(xiang) 賢發揮作用機製，吸引鄉(xiang) 賢回鄉(xiang) 為(wei) 家鄉(xiang) 貢獻智慧和力量，重構傳(chuan) 統鄉(xiang) 村文化。

探索完善新鄉(xiang) 賢培育工程。新鄉(xiang) 賢體(ti) 係培育絕非易事，需要從(cong) 多方麵長期係統穩步推進。培育鄉(xiang) 賢和鄉(xiang) 親(qin) 之間的認同感，包括民眾(zhong) 對鄉(xiang) 賢的認同，鄉(xiang) 賢對故鄉(xiang) 貢獻的認同及當地政府對鄉(xiang) 賢貢獻的認同。正確處理好鄉(xiang) 賢與(yu) 村兩(liang) 委等基層組織的關(guan) 係，確保鄉(xiang) 村社會(hui) 在法治範疇中實現共治。通過挖掘整理、宣傳(chuan) 傳(chuan) 統先賢的思想、精神及其先進事跡，鼓勵鄉(xiang) 賢回鄉(xiang) 投資、參與(yu) 公共項目和基礎設施建設，培養(yang) 有見識、有擔當、有威望又自願紮根鄉(xiang) 土的新鄉(xiang) 賢。發揮鄉(xiang) 賢崇文興(xing) 學、以道德文章滋潤鄉(xiang) 裏等方麵的優(you) 勢，引導鄉(xiang) 賢在熱心公益、主持公道、維持秩序中發揮作用。

進一步提升新鄉(xiang) 賢素質能力。中國是一個(ge) 有幾千年曆史的傳(chuan) 統農(nong) 業(ye) 國家，鄉(xiang) 村始終是傳(chuan) 統中國文化的根脈。新鄉(xiang) 賢雖然紮根本土，對鄉(xiang) 村情況比較熟悉，同時，具有新知識、新眼界，對現代社會(hui) 價(jia) 值觀念和知識技能有一定把握，但要真正發揮新鄉(xiang) 賢文化在培育新型農(nong) 民、涵育文明鄉(xiang) 風、促進共同富裕方麵的作用，新鄉(xiang) 賢還需要不斷提升自身素質。有關(guan) 部門需要將提升新鄉(xiang) 賢素質列入相關(guan) 培訓計劃，讓新鄉(xiang) 賢能夠及時了解黨(dang) 委政府的方針政策，把握社會(hui) 發展新動向，不斷提升新鄉(xiang) 賢參與(yu) 新農(nong) 村建設所需的各種能力。

完善新鄉(xiang) 賢回歸的保障政策。不少從(cong) 鄉(xiang) 村走出去的鄉(xiang) 賢意識到，鄉(xiang) 村建設是自己退休後大有作為(wei) 的新戰場，都希望為(wei) 留得住鄉(xiang) 愁貢獻自己的學識力量。然而，心甘情願回鄉(xiang) 的人依然不多，這主要是由於(yu) 鄉(xiang) 村醫衛文體(ti) 基礎建設滯後，並且缺少穩定適宜的居所。這就需要進一步完善鄉(xiang) 村醫衛文體(ti) 等基礎設施建設，進一步提高鄉(xiang) 鎮醫療水平。在宅基地政策上稍作變通，允許鄉(xiang) 賢在家鄉(xiang) 修建自住房，解除新鄉(xiang) 賢回鄉(xiang) 貢獻餘(yu) 熱的後顧之憂。

營造弘揚新鄉(xiang) 賢精神的良好氛圍。與(yu) 土地接近的人，才是最值得信賴的人。廣袤鄉(xiang) 土大地上，一大批道德精英、精神精英、社會(hui) 能人為(wei) 社會(hui) 發展做出了積極貢獻。釋放這些新鄉(xiang) 賢的美德力量、榜樣力量、卓越品質，讓更多鄉(xiang) 民重新找到價(jia) 值標杆，讓“空心的鄉(xiang) 土社會(hui) ”重新厚重起來，找到道德支點、榜樣支點，這是一種精神填充，也給核心價(jia) 值觀提供了一個(ge) 清晰明確的發展方向：鄉(xiang) 村價(jia) 值，才是我們(men) 的根，文化之魂魄，才是民族的血脈。

 責任編輯：姚遠