美國外交政策網站22日發表文章,稱美國目前過度擔憂中國軍(jun) 力增長還為(wei) 時尚早,現今的解放軍(jun) 並沒有可在太平洋挑戰美國的軍(jun) 事實力。
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解放軍(jun) 尚無力挑戰太平洋美軍(jun) 力量
文章稱,在過去長達多二十年的時間裏,中國向其武裝部隊投入了總值高達數百美元的龐大軍(jun) 費。經過如此規模宏大的軍(jun) 事現代化之後,雖然其在亞(ya) 太以外地區尚不能對美國構成威脅,但其在亞(ya) 太地區挑戰美國的能力卻正日益提高。自然,中國在過去數年裏采取的一些措施,使華盛頓進一步認為(wei) “中國是嚴(yan) 峻威脅”。
不過,中國領導人並未解釋其在這場新軍(jun) 備競賽中投入重資的理由。來自北京官方說法是,中國希望能夠抵禦外來侵略,趕上西方國家的步伐,因為(wei) 其在十九世紀的時候未能做到這一點。
在中國領導人鄧小平於(yu) 1979年開啟改革開放的過程中,他決(jue) 定取消軍(jun) 事投資的優(you) 先地位,重點發展國內(nei) 經濟。不過,十幾年後的第一次海灣危機給北京敲響了警鍾,中國開始思考如何利用實力不濟的軍(jun) 隊打敗西方裝備精良的部隊的問題。
事實變得越來越明顯,毛澤東(dong) 的人海戰術已無法滿足二十一世紀中國的國防要求。自上世紀九十年代初,中國的國防計劃者便開始深入進行理論研究,並謀求為(wei) 解放軍(jun) 獲得先進的西方技術。他們(men) 還作出了重大的戰略轉移,即縮小部隊規模,強調使其趕上美國及其他潛在對手的新技術。
世界其他國家應該對此感到憂慮嗎?中國堅稱屬於(yu) 自己領土的台灣正處於(yu) 其彈道導彈及常規力量的射程之內(nei) ,自然會(hui) 感受到威脅。即便近年來台灣兩(liang) 岸關(guan) 係不斷升溫,但中國還是在台灣對麵部署了更多的中程導彈。亞(ya) 洲另外一個(ge) 未來的超級大國印度,看起來也越來越不安。不過,或許這還遠遠不能引起美國人的恐慌。許多密切關(guan) 注中國的軍(jun) 事專(zhuan) 家一致認為(wei) ,雖然中國的軍(jun) 事現代化的確提高了其阻止美國靠近中國沿海地區的能力,但現今的中國並沒有可在太平洋挑戰美國的軍(jun) 事實力。
文章稱,中國有著世界上規模最大的武裝部隊,然而實際情況取決(jue) 於(yu) 你的計算方式。目前解放軍(jun) 兵力主要由正規軍(jun) 構成。雖然解放軍(jun) 於(yu) 1985年至2005年間實施了大裁軍(jun) ,且現在規模仍在縮小,但其目前扔有220萬(wan) 現役軍(jun) 人。這遠遠超過了擁有140萬(wan) 現役軍(jun) 人的美軍(jun) 。美國還擁有70萬(wan) 國防部文職雇員以及大量難以計數的承包商。在伊拉克與(yu) 阿富汗,承包商員工及正規軍(jun) 數量大體(ti) 相當——承包商約有25萬(wan) 人,正規軍(jun) 則約為(wei) 18萬(wan) 人。不過,在中國,正規軍(jun) 也負責許多承包商替美軍(jun) 執行的任務。國防開支的差距是最明顯的,中國在這方麵的投入,還遠遠落後於(yu) 五角大樓。
中國的“獨生子女一代”會(hui) 削弱其軍(jun) 力
解放軍(jun) 曾經遲緩、守舊且落後,但這種情況已不複存在。現在,盡管自身軍(jun) 力尚無法與(yu) 美國相抗衡,但自1949年建國以來,解放軍(jun) 已經取得了長足的進步。特別是過去20年間,盡管中國縮減了其軍(jun) 事人員總數,但增強了其士兵和軍(jun) 官的才能及技能,並且提高了他們(men) 的工作效率。
現如今,解放軍(jun) 士兵基本上已不再配備蘇聯時期的二流裝置。雖然並非每支解放軍(jun) 部隊都擁有尖端設備,但中國軍(jun) 隊正在不斷地綜合新型武器、學說、武器以及指揮及控製係統。在許多密切關(guan) 注中國事務的國外觀察家看來,雖然近期中國軍(jun) 隊不會(hui) 成為(wei) 美國的對手,但至少是一支“快速學習(xi) 型軍(jun) 隊。”在經曆初期挫折後,中國觀察家認為(wei) 解放軍(jun) 已在掌握進口平台的維護及運作方麵獲得了重大進步。
目前,解放軍(jun) 的硬件正逐漸增強,但其征兵情況卻不容樂(le) 觀。外界普遍認為(wei) 中國的獨生子女政策“造就”了驕縱且負責過重的一代,那些被冠以“小皇帝”之名的男孩子們(men) 受到了四位外祖/祖父母的溺愛,而他們(men) 的父母不得不在田地、工廠及辦公室內(nei) 辛苦工作,以支撐全家人的生活。雖然有時這些情況會(hui) 被誇大,但因該政策所導致的始於(yu) 1979年的人口巨變必定會(hui) 對解放軍(jun) 產(chan) 生影響。到2006年,解放軍(jun) 中的“獨生子女士兵”已占半數以上,而在此10年前其所占比率僅(jin) 有20%。從(cong) 而使中國具備了有史以來最大的一支獨生子女占數的軍(jun) 隊。
在這種背景下,意識到新兵通常都是年邁父母及祖父母唯一支柱的事實後,解放軍(jun) 縮短了他們(men) 的服役時間。而且,身為(wei) 獨生子女的軍(jun) 官大都傾(qing) 向於(yu) 退役並進入私營部門工作,在那裏他們(men) 能夠更好的孝敬父母、支撐家庭。
當然,人們(men) 很難正確判斷由獨生子女士兵組成的部隊是否會(hui) 成為(wei) 有效的作戰力量——自20世紀70年代末期以來,解放軍(jun) 一直未曾參與(yu) 實戰。不過,解放軍(jun) 已經發現,與(yu) 擁有兄弟姐妹的同事相比,獨生子女士兵擁有更強的交流和計算機能力。但在其他方麵,這些士兵則表現平平。而且,獨生子女新兵的意誌並不堅定,他們(men) 不想經曆高強度訓練所帶來的痛苦。
中國所有作戰計劃不再唯一針對台灣
“中國所有作戰計劃都與(yu) 統一台灣有關(guan) ”的說法已經過時了。雖然模擬中國對台灣的“D日”戰爭(zheng) 可能折射了解放軍(jun) 的核心任務,但現在這支武裝部隊正在發展新能力及軍(jun) 事理論,以保衛中國逐漸擴大的全球利益。
或許會(hui) 有這一天。在冷戰高峰期,蘇軍(jun) 艦艇遊弋在世界海洋上,其飛機也在國際領空飛翔。相形之下,中國的海軍(jun) 罕有離開其海域,雖然其也到過更遠的地方,但並未走出太平洋。不過,中國無疑正在穩步提高其遠距離投射能力。2002年中國海軍(jun) 環遊世界就是一個(ge) 裏程碑,而去年的反海盜巡邏也暗示著中國期望能夠獲得更多在全球範圍內(nei) 活動的機會(hui) 。
毋庸置疑,中國國防規劃人員已經預見到中國將能夠保衛自己的沿海地區,而且其海軍(jun) 的活範圍將拓展到“第一島鏈”(北起日本列島、琉球群島,中接台灣島,南至菲律賓、大巽他群島的鏈形島嶼帶)之外,並最終將“第二島鏈”包括在內(nei) (從(cong) 日本向南,經關(guan) 島,至澳大利亞(ya) )。
文章稱,一些人想弄清楚,中美之間是否會(hui) 爆發衝(chong) 突。先前,位於(yu) 華盛頓市新美國安全中心的高級研究員羅伯特·卡普蘭(lan) (Robert D. Kaplan )曾在其發表於(yu) 《大西洋》月刊的文章中指出,中國海軍(jun) 不斷向太平洋推進的舉(ju) 動,“將會(hui) 使得美國海軍(jun) 及空軍(jun) 不願意改變其在亞(ya) 洲大陸沿岸的部署”,從(cong) 而重演長達數十年的冷戰,但這次的重心不在歐洲,而是在太平洋的環狀珊瑚島上。毫無疑問,中美兩(liang) 國在戰略領域存在根深蒂固的不信任。中國迅速的經濟增長以及穩定的軍(jun) 事現代化正逐漸影響中國大眾(zhong) 的期望,並且該國向其他大國妥協的可能也在日益減少。
盡管這種做法不會(hui) 使爆發衝(chong) 突成為(wei) 必然,但會(hui) 引起美國長期的關(guan) 注並且影響美國為(wei) 避免與(yu) 中國敵對所做出的努力。在中美關(guan) 係中,軍(jun) 隊與(yu) 軍(jun) 隊之間的交流遠遠落後於(yu) 其他方麵。此外,美國在中國專(zhuan) 屬經濟區所開展的海上偵(zhen) 察行動是兩(liang) 國間的另一個(ge) 爭(zheng) 議點。不過,中美雙方正逐漸達成一種共識——中美兩(liang) 國應該彼此溝通、努力避免發生衝(chong) 突,因為(wei) 一旦爆發衝(chong) 突就必定會(hui) 使雙方遭遇毀滅性的打擊。
盡管閱兵式上的中國軍(jun) 隊英姿闊步,但其還遠遠不可能對美構成與(yu) 蘇聯類似的威脅。同時,中國戰略家對中國的崛起非常自豪,但他們(men) 都異常謹慎,竭力避免發出征服地球或建立海外基地、哨所或供給站等豪言壯語。
(編譯:春風)
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