兩(liang) 辦傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展18條意見及中宣部解讀傳(chuan) 遞了哪些重要信息？

作者：高長武（中共中央文獻研究室處長、副研究員）

來源：國際儒學聯合會(hui)

時間：孔子二五六八年歲次丁酉正月十三日丁卯

           耶穌2017年2月9日

中國傳(chuan) 統農(nong) 曆丁酉新年來臨(lin) 之際，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《關(guan) 於(yu) 實施中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展工程的意見》。2月7日，中共中央宣傳(chuan) 部負責同誌就《意見》的有關(guan) 問題，回答了記者提問。這兩(liang) 則消息一公布，立即引起了社會(hui) 各界的普遍關(guan) 注和熱烈討論。在我們(men) 黨(dang) 的曆史上，以中央文件形式專(zhuan) 題闡述中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展工作，這還是第一次。毫無疑問，這一《意見》的頒布和實施，將是中華文化傳(chuan) 承發展史和中國共產(chan) 黨(dang) 領導開展文化建設史上的一件大事，必將會(hui) 產(chan) 生深遠的影響。那麽(me) ，《意見》和中宣部的解讀，向我們(men) 傳(chuan) 遞了哪些重要信息，或者說其中有哪些值得我們(men) 尤其注意的要點呢？筆者不惴淺陋，試做些提煉和分析，不一定求全，隻是擇其要者，以供大家參考、批評。

（一）關(guan) 於(yu) 為(wei) 什麽(me) 要製定這個(ge) 《意見》

1、從(cong) 文化的一般意義(yi) 上講：文化是民族的血脈，是人民的精神家園。文化自信是更基本、更深層、更持久的力量。中華文化獨一無二的理念、智慧、氣度、神韻，增添了中國人民和中華民族內(nei) 心深處的自信和自豪。

2、從(cong) 中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的曆史和現實作用與(yu) 影響上講：在5000多年文明發展中孕育的中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化，積澱著中華民族最深沉的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識，是中華民族生生不息、發展壯大的豐(feng) 厚滋養(yang) ，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 植根的文化沃土，是當代中國發展的突出優(you) 勢，對延續和發展中華文明、促進人類文明進步，發揮著重要作用。

3、從(cong) 我國社會(hui) 發展的現實需要來看：黨(dang) 的十八大以來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央領導下，我們(men) 在推動中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的傳(chuan) 承與(yu) 發展方麵，開展了一係列富有創新、富有成效的工作，有力增強了中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的凝聚力、影響力、創造力。但也要看到，隨著我國經濟社會(hui) 深刻變革、對外開放日益擴大、互聯網技術和新媒體(ti) 快速發展，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，麵臨(lin) 著“三個(ge) 迫切需要”，即：迫切需要深化對中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化重要性的認識，進一步增強文化自覺和文化自信；迫切需要深入挖掘中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化價(jia) 值內(nei) 涵，進一步激發中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的生機與(yu) 活力；迫切需要加強政策支持，著力構建中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展體(ti) 係。這也就是說，在推動中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的傳(chuan) 承與(yu) 發展方麵，我們(men) 還有很多工作去做。因此，實施中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展工程，是建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國的重大戰略任務，對於(yu) 傳(chuan) 承中華文脈、全麵提升人民群眾(zhong) 文化素養(yang) 、維護國家文化安全、增強國家文化軟實力、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，具有重要意義(yi) 。

4、從(cong) 科學對待中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的客觀需要來看：還存在不少工作上的薄弱環節和思想上的亂(luan) 象，迫切需要加強和糾正。比如，在如何看待優(you) 秀傳(chuan) 統文化的地位作用、如何闡釋其核心內(nei) 容以及如何傳(chuan) 承弘揚等問題上存在一些思想認識上的不統一，優(you) 秀傳(chuan) 統文化保護的基礎性工作仍然薄弱，在生產(chan) 生活中轉化運用仍存在不足，有的還存在重形式輕內(nei) 容、簡單複古的現象。隨著我國對外開放日益擴大，西方各種社會(hui) 文化思潮大量湧入，一定程度上出現了以洋為(wei) 美、以洋為(wei) 尊，甚至貶低、漠視優(you) 秀傳(chuan) 統文化的現象。這都迫切需要加強黨(dang) 對文化工作的領導，加強頂層設計，推動中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展走上積極健康、規範有序的軌道。

（二）關(guan) 於(yu) 製定《意見》的目的和目標

關(guan) 於(yu) 這一問題，可以從(cong) 《意見》的三段表述中進行一些分析：

一是《意見》一開頭就說：“為(wei) 建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國，增強國家文化軟實力，實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢，現就實施中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展工程提出如下意見。”這短話清楚指明了製定這一《意見》的目的。從(cong) 此可以看出，製定這一《意見》，實施中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展工程，不是為(wei) 了傳(chuan) 承而傳(chuan) 承，而是為(wei) 了建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國，增強國家文化軟實力，實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢服務。或者簡而言之，是為(wei) 了中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 服務，為(wei) 其提供精神支撐和文化滋養(yang) 。

二是《意見》第一部分中的指導思想一條明確指出，實施中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展工程，要“高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，全麵貫徹黨(dang) 的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(hui) 精神，堅持以馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、鄧小平理論、‘三個(ge) 代表’重要思想、科學發展觀為(wei) 指導，深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，緊緊圍繞實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢，深入貫徹新發展理念，堅持以人民為(wei) 中心的工作導向，堅持以社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀為(wei) 引領，堅持創造性轉化、創新性發展，堅守中華文化立場、傳(chuan) 承中華文化基因，不忘本來、吸收外來、麵向未來，汲取中國智慧、弘揚中國精神、傳(chuan) 播中國價(jia) 值，不斷增強中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的生命力和影響力，創造中華文化新輝煌”。這就表明，實施這一工程是在中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟和馬克思主義(yi) 及其中國化一係列理論成果的指導下進行的，不能另立旗幟或脫離指導思想；實施這一工程還要堅持立足於(yu) 當前中國的實際和中國人民正在進行的偉(wei) 大事業(ye) ，服從(cong) 服務於(yu) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢和中國特色社會(hui) 主義(yi) 的偉(wei) 大實踐，堅守中華文化立場，堅守以人民為(wei) 中心的工作導向，而不能脫離這樣的實際和實踐，違背這樣的立場和導向。

三是《意見》第一部分中的總體(ti) 目標一條中，明確規定了實施這一工程的進度安排和屆時要達到的效果：“到2025年，中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展體(ti) 係基本形成，研究闡發、教育普及、保護傳(chuan) 承、創新發展、傳(chuan) 播交流等方麵協同推進並取得重要成果，具有中國特色、中國風格、中國氣派的文化產(chan) 品更加豐(feng) 富，文化自覺和文化自信顯著增強，國家文化軟實力的根基更為(wei) 堅實，中華文化的國際影響力明顯提升。”

（三）關(guan) 於(yu) 實施中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展工程的基本原則

《意見》旗幟鮮明地提出了實施中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展工程必須堅持的五條基本原則：

一是實施這一工程要堅持什麽(me) 樣的方向、道路、指導思想和立足點、著眼點——牢牢把握社會(hui) 主義(yi) 先進文化前進方向。堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化發展道路，立足於(yu) 鞏固馬克思主義(yi) 在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨(dang) 全國人民團結奮鬥的共同思想基礎，弘揚社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，培育民族精神和時代精神，解決(jue) 現實問題、助推社會(hui) 發展。

二是實施這一工程為(wei) 了誰、依靠誰、成果由誰共享——堅持以人民為(wei) 中心的工作導向。堅持為(wei) 了人民、依靠人民、共建共享，注重文化熏陶和實踐養(yang) 成，把跨越時空的思想理念、價(jia) 值標準、審美風範轉化為(wei) 人們(men) 的精神追求和行為(wei) 習(xi) 慣，不斷增強人民群眾(zhong) 的文化參與(yu) 感、獲得感和認同感，形成向上向善的社會(hui) 風尚。

三是實施這一工程應該堅持什麽(me) 樣的方法論——堅持創造性轉化和創新性發展。堅持辯證唯物主義(yi) 和曆史唯物主義(yi) ，秉持客觀、科學、禮敬的態度，取其精華、去其糟粕，揚棄繼承、轉化創新，不複古泥古，不簡單否定，不斷賦予新的時代內(nei) 涵和現代表達形式，不斷補充、拓展、完善，使中華民族最基本的文化基因與(yu) 當代文化相適應、與(yu) 現代社會(hui) 相協調。

四是實施這一工程應該如何對待別國別民族的文化——堅持交流互鑒、開放包容。以我為(wei) 主、為(wei) 我所用，取長補短、擇善而從(cong) ，既不簡單拿來，也不盲目排外，吸收借鑒國外優(you) 秀文明成果，積極參與(yu) 世界文化的對話交流，不斷豐(feng) 富和發展中華文化。

五是實施這一工程誰是根本領導力量、如何調動各方麵積極性——堅持統籌協調、形成合力。加強黨(dang) 的領導，充分發揮政府主導作用和市場積極作用，鼓勵和引導社會(hui) 力量廣泛參與(yu) ，推動形成有利於(yu) 傳(chuan) 承發展中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的體(ti) 製機製和社會(hui) 環境。請注意這裏對政府與(yu) 市場作用的界定是：政府主導作用和市場積極作用。這就對政府、市場在實施這一程中的作用的界限進行了明確劃分和定位，這與(yu) 二者在經濟領域對市場資源配置發揮的作用是有明顯區別的。

（四）關(guan) 於(yu) 中國共產(chan) 黨(dang) 在中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承和發展中的角色定位

《意見》幾次提到要加強黨(dang) 的領導，這很容易理解。中國共產(chan) 黨(dang) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 建設事業(ye) 的領導核心，中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承和發展作為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化建設的有機組成部分，當然也離不開黨(dang) 的領導。

《意見》還提出了一個(ge) 重要論斷：“中國共產(chan) 黨(dang) 在領導人民進行革命、建設、改革偉(wei) 大實踐中，自覺肩負起傳(chuan) 承發展中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的曆史責任，是中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的忠實繼承者、弘揚者和建設者。”就筆者目前掌握的材料看，這是一個(ge) 新的論斷。2014年9月24日，習(xi) 近平總書(shu) 記在紀念孔子誕辰2565周年國際學術研討會(hui) 暨國際儒學聯合會(hui) 第五屆會(hui) 員大會(hui) 開幕會(hui) 上的講話中指出：“在帶領中國人民進行革命、建設、改革的長期曆史實踐中，中國共產(chan) 黨(dang) 人始終是中國優(you) 秀傳(chuan) 統文化的忠實繼承者和弘揚者。”二者對比，《意見》的表述中增加了“建設者”這一角色定位，這表明我們(men) 黨(dang) 對自己在中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承和發展中的角色定位的認識是不斷深化和發展的。對於(yu) 優(you) 秀傳(chuan) 統文化，忠實繼承和弘揚是前提和基礎，但隻是繼承和弘揚還不夠，還要進行建設，忠實繼承、發展、建設中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化，創造中華文化新的輝煌，是中國共產(chan) 黨(dang) 人的光榮曆史責任。

（五）關(guan) 於(yu) 實施中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展工程的主要內(nei) 容

所謂實施中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展工程的主要內(nei) 容，也就是指我們(men) 要從(cong) 中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化中傳(chuan) 承和發展什麽(me) 。中華文化博大精深，其中到底有哪些思想精華值得我們(men) 傳(chuan) 承和發展，這是一個(ge) 宏大的課題，需要不斷進行深入細致的長期研究。《意見》從(cong) 核心思想理念、中華傳(chuan) 統美德、中華人文精神三個(ge) 方麵進行了歸納，基於(yu) 目前的研究水平來說，這是一個(ge) 比較合理科學的提法。

（六）關(guan) 於(yu) 實施中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展工程的重點任務

一是深入闡發文化精髓。重點是通過加強中華文化研究闡釋工作，深入研究闡釋中華文化的曆史淵源、發展脈絡、基本走向，做到四個(ge) 深刻闡明、構建三個(ge) 體(ti) 係：深刻闡明中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化是發展當代中國馬克思主義(yi) 的豐(feng) 厚滋養(yang) ，深刻闡明傳(chuan) 承發展中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化是建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的實踐之需，深刻闡明豐(feng) 富多彩的多民族文化是中華文化的基本構成，深刻闡明中華文明是在與(yu) 其他文明不斷交流互鑒中豐(feng) 富發展的，著力構建有中國底蘊、中國特色的思想體(ti) 係、學術體(ti) 係和話語體(ti) 係。

二是貫穿國民教育始終。在這一條中，學術界比較關(guan) 心的傳(chuan) 統文化經典進課堂、教材編寫(xie) 、學科建設、師資培訓等等問題，都有所涉及。

三是保護傳(chuan) 承文化遺產(chan) 。這也就明確了實施中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展工程，具體(ti) 工作對象不僅(jin) 僅(jin) 指具有文字記載的文化經典，還包括大量的物質的或非物質的文化遺產(chan) 。

四是實施滋養(yang) 文藝創作。文化範疇大於(yu) 文藝範疇，文藝是通過一定的藝術表達形式而表現出來的文化現象。文藝創作要善於(yu) 從(cong) 中華文化資源寶庫中提煉題材、獲取靈感、汲取養(yang) 分，把中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的有益思想、藝術價(jia) 值與(yu) 時代特點和要求相結合，運用豐(feng) 富多樣的藝術形式進行當代表達，推出一大批底蘊深厚、涵育人心的優(you) 秀文藝作品。

五是融入生產(chan) 生活。優(you) 秀傳(chuan) 統文化隻有全方位融入國民教育各個(ge) 領域、各個(ge) 環節，與(yu) 人民生產(chan) 生活深度融合，為(wei) 人們(men) 日用而不知，才能有長久生命力，真正實現活起來、傳(chuan) 下去。

六是加大宣傳(chuan) 教育力度。報紙、書(shu) 刊、電台、電視台、互聯網站等各類載體(ti) ，都應該行動起來，加強宣傳(chuan) 教育力度，為(wei) 工程的實施盡到各自的力量。

七是推動中外文化交流互鑒。通過各種形式的傳(chuan) 播、交流手段，講好中國故事、傳(chuan) 播好中國聲音、闡釋好中國特色、展示好中國形象。

（七）關(guan) 於(yu) 中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展工程的組織實施和保障措施

《意見》從(cong) 組織領導、政策保障、文化法治環境建設、調動全社會(hui) 積極性創造性等四個(ge) 方麵作了明確規定，為(wei) 中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展工程的實施提供了政策支持和保障，但要將這些要求和規定落到實處，還需要盡快明確各相關(guan) 工作由什麽(me) 部門和單位具體(ti) 牽頭貫徹落實，社會(hui) 各界也應共同努力，各自從(cong) 自己擅長的領域積極開展工作，為(wei) 工程的實施添磚加瓦。可以說，要按時完成到2025年中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展體(ti) 係基本形成的總體(ti) 目標，任務並不輕鬆，需要大家加倍努力。

責任編輯：柳君