“封建迷信”還是倫(lun) 理標杆？浙江為(wei) 民間信仰“正名”

作者：方堃

來源：中國新聞網

時間：孔子二五六七年歲次丙申臘月初四日戊子

          耶穌2017年1月1日

你拜你的媽祖廟，我跪我的吳三公，這是中國民間信仰最真實的狀態。

媽祖廟（資料圖）

怎麽(me) 看“民間信仰”？

“民間信仰是中國傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承的重要載體(ti) ，是廣大民眾(zhong) 信仰生活的重要內(nei) 容，是地方特色文化的重要組成部分，也是社會(hui) 治理的重要內(nei) 容。”浙江省民族宗教事務委員會(hui) 副主任陳振華這樣解釋。

但隨著改革開放和社會(hui) 轉型，中國東(dong) 部地區農(nong) 村民間信仰日趨興(xing) 旺，修廟之風不斷，對農(nong) 民生活影響廣泛，且呈現無序發展狀態，出現了種種問題。

麵對處於(yu) 模糊的灰色地帶的民間信仰，浙江政府在全國率先創新民間信仰事務社會(hui) 治理方式，通過結合“三改一拆”違法建築的處置，對民間信仰活動場所進行綜合整治和登記編號，實行分類分級管理，建立長效管理機製，給民間信仰“正名”。“正名”後的民間信仰，通過一條條新道路，正一步步踏出老百姓的“安全感”和“幸福感”。

無事放任有事封堵反思民間信仰“社會(hui) 治理”

“比幹代表了公平，趙公代表了正義(yi) ，關(guan) 公代表了忠誠……在民間信仰中，各種神靈、聖賢、祖先身上，往往體(ti) 現著人們(men) 所崇尚的道德楷模、倫(lun) 理標準。”陳振華說，雖然各地信仰不一，但是總體(ti) 而言其延續了中國傳(chuan) 統文化中“祖有功，崇有德”的精神。

隨著社會(hui) 的變遷，民間信仰也在不斷的變化之中。當下浙江的民間信仰帶有神祇多、信眾(zhong) 多、場所多、活動多等特點。2013年浙江省民宗委對該省的民間信仰場所進行了一次摸底調查，結果顯示，分布於(yu) 該省11市各鄉(xiang) 村的廟宇有34880處，超過浙江省的行政村數量。

“幾年前我們(men) 去浙江台州一個(ge) 村子調研，發現這一個(ge) 小村莊廟庵竟達十九個(ge) 。”陳振華表示，當下中國農(nong) 村濫建小廟小庵情況普遍。且很大一部分小廟小庵存在違法用地、違章建築、設施簡陋、活動無序、安全隱患大等情況，影響了基層社會(hui) 治理。

此外，巫術迷信、抽簽算卦、騙錢斂財等民間信仰中的陋俗，也給在轉型期的中國農(nong) 村和諧社會(hui) 構建提出了挑戰。但由於(yu) 國家針對民間信仰尚沒有明確的法律法規，基層政府普遍存在“不會(hui) 管、不願管、不敢管”的現狀。

2004年2月15日，海寧市黃灣鎮五豐(feng) 村某草棚廟宇火災，致40多位老人死傷(shang) ，這個(ge) 慘痛的事件給政府敲響了警鍾，治理非法民間信仰廟宇、活動勢在必行。

“無事放任自流，有事封堵取締，不是解決(jue) 問題的辦法。”陳振華表示，麵對民間信仰這個(ge) 基層社會(hui) 治理的盲區，浙江政府決(jue) 心把民間信仰納入各級政府管理範疇，挖掘提升民間信仰文化內(nei) 涵，摒除負麵功能，探索一條新路子。

率先建立登記編號管理製度給民間信仰“正名”

2015年的4月15日，浙江嘉興(xing) 秀洲區王江涇劉王廟舉(ju) 行了國家非遺項目“江南網船會(hui) ”大型廟會(hui) 開幕儀(yi) 式。那天，浙江省民宗委向劉王廟頒發了該省第一張民間信仰活動場所登記編號證書(shu) ，這標誌著浙江開始對民間信仰活動場所進行規範化管理，在全國率先探索建立民間信仰活動場所登記編號管理製度。

這個(ge) 製度的背後，是中國農(nong) 村普遍存在的小廟小庵屢建屢拆故事。

浙江省海寧市許村鎮海王村，時任村委班子曾“七拆”村裏的三個(ge) 小廟，但是屢拆屢建，收效甚微，當地農(nong) 民甚至有“地上的廟能拆，心中的廟拆不掉”的說法。

從(cong) 2005年起，浙江政府對群眾(zhong) 的這種抵觸情緒進行了認真反思。2007年，該地調整思路，由村民自行集資，把三個(ge) 小廟供奉的尊神像進行集中改建，統一管理，成為(wei) 正式開放的民間信仰場所，此舉(ju) 大受農(nong) 民歡迎。

“民間信仰是因俗而治，用哪種方法管得住、管得好，就用哪種方法管。”陳振華如是說。

2014年，浙江省政府認真總結各地經驗，推出《浙江省加強民間信仰事務管理的意見》，對浙江全省民間信仰事務管理工作進行了全麵部署和安排，解決(jue) 了製度設計層麵的問題。製度設計“破冰”之後，浙江省民宗委又牽頭組織製訂了相關(guan) 配套政策，適時出台了《浙江省民間信仰活動場所登記編號管理辦法》，按照屬地管理的原則，對民間信仰活動場所進行分類分級管理。

“我們(men) 通過隆重的‘儀(yi) 式感’，給經過集中整治和登記編號的民間信仰活動場所‘正名’，增強場所負責人的責任感和法治意識。”陳振華表示，目前浙江已有近12000處民間信仰活動場所正式登記編號，接下來再用2至3年，完成剩餘(yu) 10000多處的登記編號。

民間信仰“提純複壯” 共創社會(hui) 文化效益

敬獻花籃、敬奉高香、奉三牲五穀……近年來，每到8月，浙江麗(li) 水市慶元縣都要舉(ju) 行香菇始祖吳三公朝聖活動。慶元人把吳三公這個(ge) 民間信仰的代表人物，做成了民俗文化品牌，2015年到慶元旅遊的總人數中，為(wei) 一睹香菇文化的占了三成以上。

“民間信仰作為(wei) 一種傳(chuan) 統文化資源，如廟宇、儀(yi) 式、舞蹈等，有著鮮明的民族文化特征，具備轉化為(wei) 文化資本的現實性和可能性，因而具有重要的文化開發利用價(jia) 值。”陳振華如是說。

從(cong) 探索到實踐，通過多年的“提純複壯”，當下的浙江，一大批非物質文化遺產(chan) 得到挖掘、提升和發展。“正名”後的民間信仰，更是進一步拓展“共創社會(hui) 文化效益”之路，通過政府的積極引導，不但促進了當地的社會(hui) 經濟發展，也使健康向上的民俗文化活動占據了農(nong) 村文化陣地。

據悉，2015年以來，由浙江省民宗委牽頭，聯合浙江省文化廳、省文物局等單位每年開展以“民間民俗·多彩浙江”為(wei) 主題的優(you) 秀傳(chuan) 統文化巡禮活動。嘉興(xing) 市“中國江南網船會(hui) ”、麗(li) 水市“香菇始祖吳三公朝聖”、溫州市浙台(蒼南)媽祖文化節、寧波市寧海“十月半”民俗文化節等成為(wei) 首批列入優(you) 秀傳(chuan) 統文化巡禮主題活動的民間信仰活動。

當下，民間信仰價(jia) 值重塑的風尚正在浙江逐漸形成。

責任編輯：柳君